（生态环境部环境规划院，国家环境保护环境规划与政策模拟重点实验室，北京 100012）

引言

重大工程项目（以下简称重大工程）是对国家经济、政治、社会、科技发展、生态环境保护、公众健康与国家安全等具有重要影响的大型公共工程设施[1]，是一个地区乃至国家经济发展的重要载体。例如，我国近年来建设并投入运营的青藏铁路、三峡水利枢纽工程、南水北调工程、港珠澳大桥等。重大工程建设活动往往会影响甚至改变地质环境原有特征和经济社会发展条件，对所在区域甚至周边区域的经济发展、社会环境、资源利用、能源消耗和生态环境都产生巨大而深远的影响[2]。长期以来，重大工程往往注重质量、工期、成本、安全等与业主切身利益相关的管理，缺乏对资源消耗、生态环境和社会影响的系统评估，也缺乏对整个工程项目的绿色顶层设计和管理，由此带来了一系列环境污染、生态破坏、气候影响等问题。随着新技术的发展与运用，规模更大、技术更加复杂的重大工程将得以实施，对生态环境的影响将更加复杂深远，重大工程管理将面临愈加严峻的挑战。新时代，如何贯彻落实生态文明思想和绿色发展理念，兼顾重大工程建设及其所在地区自然生态保护、环境质量改善、经济社会发展，将可持续发展融入重大工程项目管理中，从多尺度、多维度构建重大工程绿色管理体系，是重大工程项目管理面临的重要课题。

1 重大工程绿色管理的理论体系

1.1 重大工程绿色管理的概念

绿色管理（Green Management）的概念是在20 世纪90 年代初形成的。……