周永兴

（南京市交通运输综合行政执法监督局，江苏南京210007）

0 引言

事实表明，公路运输超限超载车辆严重损坏了公路基础设施，致使公路路面损坏、桥梁断裂、公路使用年限缩短，增加了养护成本。为实现对公路的全方面治超管理，探索改进治超模式，现场治超与非现场治超是在公路治超及公安执法普遍应用的方法。非现场执法模式通常是通过科技设备及手段，实现自动化的监控收集违法信息，并在事后根据科技设施采集的具体信息对交通违法人员进行处罚。

1 南京市治超现状

目前，南京市采用现场治超与非现场治超相结合的方式开展超限超载治理。其中，高速公路超限超载检测站（点）则主要依托收费站开展超限超载执法工作，普通干线公路超限超载检测站采取固定、流动相结合的治超方式。同时，探索以非现场的方式开展治超工作。

新形势下采用传统的方式难以为继，迫切需要建设治超综合网络实现治理超限超载工作常态化。南京市目前治超业务存在的主要问题包括：治超形势严峻，治超综合网络不健全；治超执法手段单一、执法理念与水平有待提高；缺乏跨部门协调联动，非现场综合执法治超合力尚未完全形成。

因此，需要重点构建全市公路治超管理体系，在现场执法基础上实行非现场24 小时综合执法，制定配套的标准规范和规章制度，力争在技术层面取得重要突破，为南京市公路治超工作提供科技化、信息化的管理手段和强有力的支持。……