高琼

(重庆市涪陵区交通运输综合行政执法支队，重庆408000)

0 引言

《危险货物分类和品名编号》(GB 6944—2012)规定，因交通运输中危险品十分特殊，通常来讲，这些物品具有放射性、易燃易爆、有毒、腐蚀等特点，物流环节中若该物品发生意外，很容易引起安全事故，所以，有必要加强危险货物安全管理。

1 危险货物和危险化学品间关系

1.1 危险货物和危险化学品发展路程

最早在1992年《常用危险化学品的分类及标志》(GB 13690-1992)中提出“危险化学品”概念。2002年《危险化学品安全管理条例》出台后，对危险化学品定义仍以《危险货物品名表》（GB 12268—2012）为主，这里关于“危险货物”和“危险化学品”的概念大体相同。同年，从国内安全生产监督管理总局颁布的《危险化学品目录》中，会发现这一点。2003年，《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS）被列为非强制性建议书，属于橘皮书延伸，全面、公认的化学品危险识别与分类法相继被建立。2009年，《常用危险化学品标志和分类》(GB 13690—92）代替《化学品分类与危险性公式通则》（GB 13690-2009），内容与GHS 一样。2011年，自《危险化学品安全管理条例》修订后，危险化学品逐渐变成“危险化学品目录”。2015年，随着《危险化学品目录》的修正，危险化学品逐渐被分成三大类，且和GHS 修订版相同，该修订版本中，将危险类别分成28 小类，这里面的81 项可以做判别依据[1]。

1.2 危险货物和危险化学品差异分析

站在目录编号视角分析，其中《危险货物品名表》（GB 12268—2012）包含3400 多种危险货物，有2800多种危险化学品，二者数量存在明显差异。其中，前者为货物，即物品与物质，针对这类物质可使用UN编号；……