樊志韬

一、当前北湖区农村劳动力就地就近转移就业存在的主要困难和问题

（一）部分政策和措施不完善

《关于加快承接产业转移保障园区企业用工的通知》这个文件是市里2012年制定的，其实施时间已超过9年，其中部分条款已经不适应当下的经济水平。《关于印发郴州市工业园区农民工养老保险试行办法的通知》文件已经废除，在企业缴纳社保比例方面园区企业已经没有任何优惠，对企业缴纳社保的积极性和减轻企业负担方面不利。

（二）园区综合配套服务设施不齐全

一是公共配套设施不完备。大部分园区周边城镇化水平较低，休闲娱乐、商业网点、教育、医疗等公共配套设施不足。娱乐、休闲、吃住、购物都存在档次不高，设施不全的问题，整个园区没有一家像样的酒店，影响了吸引力。另外服务配套不完善。石盖塘中心学校学位紧缺，很多园区务工人员子女无法就近就地入学，不得不离开。二是交通出行有瓶颈。三是公共就业服务平台不完备。于机构改革，人员调整、编制、经费压缩等原因，区就业服务管理局从之前的20多人锐减到目前8人，疲于应付省、市人社部门各种考核指标的统计、上报、任务的完成，对全区劳动力就业的指导服务工作有心无力。

（三）就业培训水平有较大上升空间

一是培训资源没有得到合理利用。除人社部门以外，还有多个部门都有培训任务和培训经费，但部门各自为政，存在“买人”培训的现象。二是培训经费不足，补助标准偏低。……