刘银行 梁伟民

乡村振兴是党中央国务院解决三农问题的战略部署，是抓好新时代三农工作的总抓手。党的十九届五中全会进一步提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。推动乡村产业融合发展，是推进农业供给侧结构性改革、推动农业农村绿色可持续发展、提高农业供给质量、加快农业农村现代化的重要举措，有利于重塑城乡关系，形成城乡融合发展的新格局，实现全体人民共同富裕。

乡村产业融合发展三大要点

产业融合发展的基本内涵。农村产业融合发展具有丰富的内涵。无论是狭义的产业融合，还是广义的产业融合，都要求遵循乡村发展规律，深化农村改革，构建包括生产体系、产业体系、经营体系在内的整个现代农业体系，建立覆盖产业链、价值链、供应链的市场化、多元化利益联结机制，解决产业融合发展“人”“地”“钱”等相关问题，激发农村发展新活力，通过产业间相互渗透、重组、联动、要素聚集、机制完善和跨界配置，推动以农业为基本依托的农村一二三产业融合发展，形成新技术、新业态、新模式，最终实现产业链条和价值链条延伸、产业范围扩大、产业功能拓展和农民就业增收渠道增加，促进农民持续增收。

产业融合发展的核心要素。乡村一二三产业融合发展离不开产业主体、融合方式、利益联结机制三大核心要素。……