丁 俊

(福州地铁集团有限公司 福建福州 350000)

0 引言

我国现有的招投标采购制度历史不长，在“放管服”大背景下，招标代理行业面临全新的机遇与挑战。本文以国企招标代理企业为研究对象，研究招标代理企业所有制形式与信用综合评价的关系。

1 假设提出

纵观招投标历史，目前熟悉的很多招投标办法都能找到最初的源头，比如，招投标中广泛运用的密封投标，最早源于1809年的美国法律[1]。至少要有3个有效投标人，则源于1861年的美国一项联邦法案[2]。我国最早出现招标活动始于1864年的法国驻上海领事馆工程，该工程在中国采用招投标方式选择中标方[3]。我国真正组织实施的招投标活动，出现于1902年的湖北制革厂，该厂采用招商比价方式确定制造商[4]。

何录华认为[5]，改革开放以后，我国开始实施现代意义的招投标制度，大体可以分为起步阶段、大发展阶段、深化改革阶段。目前，我国在正处在大发展阶段到深化改革阶段的转折点上。

从具体的年限来说，1980年～2000年是起步阶段，这一阶段比较有代表性的事件有武汉洗衣机厂零部件招标采购以及鲁布革水电工程招标项目。前者第一次试点采用招标采购，解决国产化代替进口的问题；后者是我国改革开放后第一个利用世界银行贷款，对外公开招标的水利水电建设重点工程。

2000年～2013年是大发展阶段，这一时期代表事件有2000年颁布实施的《招标投标法》。这一阶段，我国从立法上明确了招投标制度，招投标行业得到了迅速发展。……