杨琦

摘要：由于路桥工程项目的复杂性特点，使得路桥企业内部管理内容庞杂。行政管理作为路桥企业行政事务的核心工作，其工作质量影响着路桥企业的稳定发展。因此，文章结合路桥企业行政管理职能及行政管理问题，对行政管理工作创新方法展开分析，借此突出行政管理工作的实践价值，推进路桥企业行政管理体系建设。

关键词：路桥企业;行政管理;创新途径

社会经济体系中路桥企业外部环境复杂，为提高自身市场竞争力、抢占路桥工程市场份额，路桥企业应重视行政管理等基础性工作，做好行政工作，并协调企业部门关系。为了确保企业内部行政管理质量，路桥企业应加强行政管理工作创新。

一、路桥企业行政管理职能分析

路桥企业经营管理中，行政管理部门能够为企业提供基础性服务，为企业综合管理提供信息依据，帮助企业协调各部门人力或物力资源，并为企业管理决策执行奠定基础。复杂性、困难性、服务性是路桥企业行政管理的主要特点，具体职能则主要体现在以下两方面：

第一，辅助决策。在路桥企业中，行政办公室的辅助决策职能集中体现在路桥企业施工、项目信息采集与归类、业务或项目数据处理上，行政管理人员将相关信息反馈给企业（项目）管理层，便于路桥管理部门制定科学的管理方案。同时，行政管理人员需要在各项工程数据采集、项目施工调查中确保数据的准确性、完整性，并在施工项目文件编制、汇总中给出相关建议，辅助管理层做出正确的决策。以路桥工程项目为例，行政管理部门可全面负责项目部测量、文件实施、测试放样工作，且基于项目特征、性质选取对应施测手段，通过明确坐标、引测施工基线、测量控制点来管理项目，辅以工程费用控制、项目进度款审批等措施。另外，针对路桥企业运行中的风险、突发问题，行政管理人员需在分析原因后给出解决方案。

第二，协调部门关系。路桥企业行政管理工作是企业部门沟通、信息共享的桥梁，应在协调各部门关系的基础上保持管理层与其他部门的联系，汇总其他职能部门相关意见，为企业经营模式创新改进提供助力。例如，行政管理人员应实时获取基层信息，分析其个体需求，及时解决行政管理问题，扩大行政管理覆盖面，以强化行政管理效能，保证企业的稳定发展。

二、路桥企业行政管理工作中存在的问题

（一）办公室行政管理制度

部分路桥企业中，其办公室行政管理制度尚未健全，相关工作流程制定不清晰，导致办公室行政管理质量难以得到保障、整体工作效率低。再者，管理制度内容不完善使得办公室行政管理工作开展中，无法落实人员考核、职能划分、管理决策工作，导致路桥企业内部行政管理机制混乱，降低了路桥企业的经营管理效果。另外，若在办公室行政管理中无法利用行政管理制度约束人员行为，会导致人员岗位职能履行不到位，继而造成决策执行受阻，不利于路桥企业稳定发展。

（二）行政管理沟通机制不健全

市场经济体制下，行政管理部门辅助企业决策时需要凭借自身的协调作用，确保企业内部信息传递、人员沟通的顺畅性。但由于行政管理沟通机制不健全，使企业部门协调效果不佳，容易在行政管理制度落实中因信息沟通受阻而影响管理制度的执行。因此，为确保路桥企业部门沟通的顺畅性，发挥行政管理对企业人员力量的凝聚作用，相关路桥企业应及时建立系统的沟通机制。

（三）行政管理人员素质水平较低

当前，路桥企业正处于发展关键时期，企业内部组成、项目外部环境较为复杂，所涉项目及市场信息、业务管理内容繁多，要求行政管理人员不断更新自身管理理念、创新管理方法。但是在路桥企业行政管理中行政人员综合素质参差不齐，使得行政管理效果不佳。一方面，现代路桥企业在信息采集、汇总时需利用信息系统、自动化软件高效处理管理数据，而基层项目内行政管理人员掌握的自动化技术水平较低，难以将现代化软件有效应用在行政管理中。另一方面，管理层在控制人才投入成本时会忽视行政管理的重要性，其聘请的行政管理人员工作经验不足，不能及时完成管理工作，影响企业内部管理的实效性。

三、路桥企业行政管理工作的创新途径

（一）健全行政管理体系

为发挥行政管理工作价值，确保路桥企业稳定发展，应在行政管理创新中健全管理体系。一方面，路桥企业应积极打造高素质、高水平的行政管理队伍，提高办公室人员的工作效率。为此，可以通过对外交流、内部培训等方式提升行政人员的工作能力，促进其综合发展。比如定期派遣行政人员到国内外优秀企业中交流，学习先进的企业行政管理手段，从而根据行政管理工作问题制定有效的解决方法。另外，可聘请专业人士对行政人员进行技能培訓，从职业道德意识、专业素养等方面对行政管理人员展开系统的培训。另一方面，应针对行政管理工作制定出一套动态管理模式，及时采集、汇总各部门人员意见，并采纳合理的意见加以贯彻落实。现代路桥企业中，多数企业行政管理工作多集中在年初、季末，但由于路桥项目、工程施工的特殊性，要求行政管理人员应不定时到项目施工现场了解人员需求，帮助基层人员解决实际问题，保障路桥企业综合管理的质量。

（二）提高行政管理信息化水平

随着信息技术的不断发展，路桥企业在创新行政管理工作时，还应通过企业信息化建设来提高行政管理水平。首先，相关人员应结合行政管理工作问题，重视信息设备及软件在管理工作中的应用，并根据管理内容不断改进行政管理流程，融入自动化、智能化数据处理版块，为路桥企业各部门沟通交流搭建更为便捷的信息平台。而行政人员在履行自身岗位职能时，也可以利用信息平台优化行政管理工作，确保行政管理工作的及时性。

其次，在培训的过程中，行政管理人员应主动学习信息化设备、软件的操作方法，正确认知行政管理的价值，灵活运用行政管理信息平台，以提高行政管理信息化水平和管理效率。比如行政管理人员在使用钉钉和微信等软件中，应学习二者的对接原理，了解行政管理自动化信息系统的基本功能。

最后，在信息化建设中，行政管理人员在传递涉密公文、核心项目信息时，应将纸制文件转变为电子公文，并利用密文转换对项目信息加密，避免在信息传递过程中出现文件受损、内容泄露等情况。同时，充分利用电子公文传输系统，使行政管理人员迅速和便捷地传阅、签收项目文件，落实行政管理责任。当然，在路桥企业信息化建设期间，为维护路桥工程项目、业务数据的安全性，行政管理人员应增强自身的网络安全意识，保障企业内部行政、核心数据传输的可靠性。

（三）创新行政管理理念

路桥企业办公室行政管理工作的核心在于为路桥企业提供全面的管理服务，使企业生产经营活动能够稳定开展。所以路桥企业在改进办公室行政管理工作时应创新管理理念。首先，企业管理人员要正确认知、看待办公室行政人员的岗位职能，将其作为路桥企业内部协调的核心。而办公室行政管理人员在工作实践中树立服务意识的同时，还应引进精细化管理、分层管理等新型管理理念，通过端正自身态度为企业行政事务高效处理提供助力。其次，办公室行政管理人员处理行政事务时应具有全局意识，强调行政管理工作规划，日常管理中重视工作反思与总结，便于在工作回顾中获取反馈信息和经验，提高行政管理事务处理效率，争取在高质量完成工作的同时，提高管理人员、各部门对行政管理工作的满意度。最后，办公室行政管理人员需要深入梳理岗位核心职能，明确行政事务处理对企业稳定运行的基本价值，并在行政管理职能履行中挖掘行政管理作用，完善企业内外部沟通环境。

（四）完善行政管理制度

制度是路桥企业行政管理的基础性指导文件，相关企业在创新行政工作中应完善行政管理制度，在制度的引导下明确行政管理工作人员的事务处理流程、行为规范。再者，行政管理工作过程中需要面对较多突发性事件，并且行政事务种类多、工作量大。路桥企业只有不断完善行政管理制度，才能确保行政事务处理具备有序性、规范性。路桥企业应结合行政管理岗位职能、工作目标、管理内容，从行政管理工作流程中增加系统、完整的管理制度，使得在具体落实行政管理工作时能够基于制度完成工作。比如路桥企业可补充行政管理岗位责任制度，完善公章使用、公文、财务等方面的管理细则。

在行政管理制度的支持下，管理人员可以在清晰的职责分配中明确自身岗位职责，从而制定出更为科学、系统的管理措施。此外，路桥企业应在完善行政管理制度的过程中，根据内部人员反馈及时废除不合理的制度。但在制度执行阶段，路桥企业应预防行政管理制度异化现象，在编制期间需前汇总员工意见，利用职工大会组织员工探讨行政管理制度的可行性，从而避免在制度执行中出现职工不配合的情况。在此期间，行政管理人员应不断学习制度内容，明确制度各项要求，严格按照制度处理行政事务。同时在制度实施中争取做到事务处理的公开性，若存在人员不配合的现象，应发挥制度约束作用，给予其行政处罚，保障行政管理制度的落实效果。

四、结语

综上所述，路桥企业行政管理工作创新对提高路桥企业市场核心竞争力、保障路桥企业经营管理质量意义重大。因此，相关企业需通过健全行政管理体系、提高行政管理信息化水平等途径，优化改进行政管理工作，使路桥企业行政管理工作更加完善，在更为系统的管理机制中实现规范化、精细化的管理目标，为路桥企业的可持续发展奠定基础。

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（作者單位：中交二公局东萌工程有限公司）