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我国高校人事制度的演变发展与改革建议

2021-03-01张则月

人才资源开发 2021年15期
关键词:机制改革管理

□张则月

(作者单位:湖南大学人力资源处。)

本文深入研究了新中国成立后国家高校人事制度改革历史文件,根据不同阶段的特点将整体发展进程划分为六个阶段,对每个阶段高校人事制度改革的发展历史进行梳理,以期有助于科学把握高校人事制度改革的历史特征与发展方向,从而推动高校人事制度的深化改革,助力我国一流大学建设和国家经济社会发展。

一、高校人事制度的定义与内涵

制度和人才一直是一流大学建设和发展的两个核心因素,二者相辅相成、互相影响,以形成规范、科学的高校人事制度。高校人事制度是高校用人治事达成一定发展目标的规则体系,也是现代大学制度建设的重要内容,是高校贯彻国家发展政策、落实学校办学目标、提高教师整体水平的理论基础和行为标准。我国高等教育自新中国成立以来逐步从规模化扩张转向内涵式发展,教师也由学术群体发展成为职业群体,传统意义上的大学人事管理也逐步转向高校人力资源的管理与开发。探索灵活多样的用人机制,建设科学合理的人事体系,是我国高等教育发展的重要任务之一。深化高校人事制度改革,是深化高等教育领域综合改革的重要突破口,是推动新时代高等教育发展的不竭动力。

二、不同时期我国高校人事制度的时代特征

(一)1949 年-1977 年:高度计划,多元接收

新中国成立初期,由于经历了多年战争,我国各项事业百废待兴。……

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