宋宁宁，庞京成，李雪燕

（1.济南市城市交通研究中心有限公司，山东 济南 250100；2.山东省交通科学研究院，山东 济南 250031；3.山东省交通运输厅，山东 济南 250002）

引言

2016年，交通运输部、国家发展改革委等11部门联合印发了《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》（交运发〔2016〕184号），提出加快推进城乡交通运输基础设施一体化建设、加快推进城乡客运服务一体化建设、加快推进城乡货运物流服务一体化建设、努力营造城乡交通运输一体化发展环境。2017年，山东省交通运输厅发布了《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的实施意见》（鲁交运管〔2017〕13号），对全省的城乡交通运输一体化做出了具体要求，提出到2020年全省城乡交通运输服务体系基本建立，实现具备条件的建制村通客车比例和建制村直接通邮比例达到100%等“八个100%”目标任务。

1 总体发展情况

交通运输部办公厅《关于开展城乡交通运输一体化发展水平自评估工作的通知》（交办运函 〔2019〕752号）文件分级标准中将评估结果划分为5个等级，分别为：90分及以上为“AAAAA”、89～80分为“AAAA”、79～70分为“AAA”、69～60分为“AA”、60分以下为“A”[1]。

根据自评估数据统计（数据来源于山东省交通运输厅官方网站公布数据，链接地址：http://jtt.shandong.gov.cn/art/2021/5/19/art_15843_10290254.html），山东省2020年度城乡交通运输一体化发展水平自评估得分值89.58分，对应等级为“AAAA”级。其中：“AAAAA”级市县数量为52个，占全省自评估单位数量的54.17%；“AAAA”级市县数量为35个，占全省自评估单位数量的36.46%；“AAA”级市县数量为9个，占全省自评估单位数量的9.38%；无“AA”“A”级市县[2]。……