李林娜工程师 王冬梅工程师 邵明洲工程师

(山东省水利工程建设质量与安全中心,山东 济南 250000)

0 引言

自“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针正式提出以来，水利领域不断加大投资力度，完善水利基础设施网络。2020年山东省实施全省重点水利工程建设，开工项目总投资583亿元，主汛期前完成主体工程1 643个，因工程种类多、投资大、规模大、线长、面广、工期紧、施工标段分散、施工机械化程度底、施工人员流动性大、露天作业多等一系列特点，项目参建单位安全生产违规行为多发，给作业人员的安全带来隐患。因此需寻求安全生产违规行为原因分析与控制方法，减少安全生产违规行为，消除事故隐患。

海因里希因果连锁理论、瑞士奶酪模型等事故致因理论认为，导致事故发生的直接原因是人的不安全动作、物的不安全状态；现代事故致因理论行为安全“2-4”模型认为，不安全物态是由人的不安全动作和习惯性行为产生，不安全物态和不安全动作的行为结果是事故和伤害。因此，控制人的不安全行为，不产生不安全动作，就能达到事故控制的目的。本文对监管发现的安全生产违规行为进行分类研究，以期为工程项目参建单位更好地进行安全管理、安全监管机构更有效地监管提供方向。

1 安全生产违规行为的来源

为保证统计分析的数据来源的真实性和权威性，本文选取的安全生产违规行为，来自于2020年山东省水利工……