冯亚凝 周 艳副教授

(天津理工大学 环境科学与安全工程学院，天津 300384)

0 引言

长时间以来，我国一直是世界金属冶炼和消费的大国。对于正在加快工业化进程，决胜全面实现小康社会的中国来说，冶金工业仍是推动中国经济又好又快发展的一个支柱产业。生产安全是每一个企业的生命，对于冶金企业来说，安全更是至关重要。冶金工业作业种类繁多、分布广、固有危险性高，按照工艺产品可划分为炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、冷轧厂等厂区，且每个厂区包括3-5个车间不等，工种多、数量大、工序复杂。最新统计表明，与交通事故、化工事故不同，冶金工业事故多为中毒和窒息事故，占死亡事故总数的40%，事故一旦发生影响大、波及范围广、伤害严重，且大多是由于人员的不安全行为——“自选操作”造成。

目前，国家大力推动“风险分级管控和隐患排查治理”双重预防机制，运用安全管理原理及PDCA管理原理，致力于企业安全管理水平提升。企业为控制人员作业过程中的风险，运用以上原理力求打破现状，实现管理水平螺旋上升趋势，达到提升安全管理绩效的最终目的。PDCA是科学的循环程序，在广泛使用的同时，会逐渐形成管理人员的惯性思维，限制其创新性。基于此，中石油公司在2009年颁布工作循环检查管理规范，通过初步、现场和最终评估，每年至少一次验证实际操作是否符合操作规程，以及操作程序的完整性和可靠性，实现改进操作程序、规范人员作业的目的。……