摘要：我国近几年来在全国各省市构建了容错纠错体制，但目前有着其他问题存在，同时地方政策问价和法律法规存在差异，相关省市的容错纠错文件规定存在问题，因此要完善干部容错纠错机制，并且要树立新的纠错和容错意识，明确容错纠错的清单，制定规范化的容错纠错流程，健全配套的体制，开展合理化的考核评价体系，保证容错纠错工作有着可操作性和合理性。本文主要阐述新时代干部容错纠错机制的相关内容，仅供参考。

关键词：新时代;容错纠错机制;干部

我国构建的干部容错纠错机制符合时代发展需求，此制度可培养出具有创新能力、管理能力和实事求是的好干部。新时代下要健全干部容错纠错机制，要按照循序渐进的原则，在遵守法律的基础上，认可勇于承担责任的领导干部，使此些干部能够在岗位上为民造福，创造更多为民有益的事情。

一、构建干部容错纠错机制的重要性

（一）健全治党精神理论

我国要朝着从严治党的方向迈进，加强问责机制，我国党中央构建了干部容错纠错机制，是补充党建思想理论的重要决定。在改革时期构建的容错纠错机制纠正人们定向思维，改革创新需要不断尝试，才能够找到最佳的方针和发展方向，人民群众在思想上也要包容党干部，及时找出出现的错误。

（二）激励改革实践行动

在改革实践中，若是对党员干部过于苛刻或者是反复问责，均会使党员干部出现畏缩心理，使其有着惯性思维，即不问、不做和不管，若是在工作中允许干部出现错误，则在重要的项目中便会让干部发挥自己的才干，不断的在实践中施加拳脚，更加信任党组织，提高工作积极性。因此，容错纠错机制是支持保护作风，并且勇于担当，使干部能够积极进行创新和改革，从而攻克出现的困难和问题。

二、容错纠错机制机制存在的问题

我国各地虽然构建了容错纠错的制度，同时获得了成果，但此机制仍旧处在探索初期，存在着多种问题，主要表现为：

（一）未规范化认定容错免责的原因

在建设干部团队的考核评价、思想教育等方面提出务实的新思路，凸显了中央层面有关于顶层设计容错纠错的工作，它也是地方在实践中构建容错纠错的主要方式，但却并未明确构成容错免责的标准。我国文件中指出容错参照包含着原因、程序和动机等要素，为地方或部门推进改革容错纠错提供着空间，但目前有着尺度模糊、尚未明确作出界限的情况出现，在某种情况上会让各地政策文本有着扩大容错免责的情形出现，存在着自由裁量的空间，同时也存在着把握尺度的问题。免责和问责的界限如果无法判断，则便无法准确拿捏容错的尺度。各地容错免责的政策文件通常应用的是可以免责的表达方式，容错的内涵原则过于笼统，同时免责方式有着对应的认定条件。各地容错纠错的文件与法律法规未在原则性问题上统一。

（二）容错纠错政策文件出现的差异大，同时未平衡容错和纠错内容

地方制定的有关于容错纠错机制，未明确划分领域对象相关细则，有着较强的原则性和较弱的操作性，尤其是在规定免责流程中存在着差异，未建全操作的流程。相关免责的案例包含着吉林、重庆和江苏3个省市，政策文件在免责规定的程序也存在差异，即使无法协调统一工作对接情况，容错纠错机制含有两方面内容，纠错和容错两者缺一不可，相辅相成。容错并不代表着不改正错误，容纠并举，才能够发挥出效果。各地在开展容错纠错方案时，少数区域会增加纠错的内容，一些区域只看重容错而忽视纠错，未统一好容错和纠错的工作。容错纠错机制运行过程复杂，配套制度不完整，无法顺利进行。目前，一些配套体制尚未建立，比如改革创新失误的澄清制度尚未建立，由此可看出，包容制度的运行环境也未形成。

三、新时代选择完善的干部容错纠错机制措施

新时代下若想要加速推动党建设步伐，则需要完善干部容错纠错机制，实施从严治党的措施，深化党自我改革。容错纠错机制的建设属于系统工程，应在实践中稳步前进。容错纠错机制的构建存在不足，需要积极吸收各地案例，保证容错纠错机制有着可操作性和合理性。

（一）构建容错纠错观念，明确容错纠错清单

若是想要构建容错纠错的机制，则社会各层人员需要给予支持和认可。在进入新时代后，国际形势繁琐，国内改革任务繁重，干部需要勇于开拓创新，为了使干部能够加强创业的积极性，需要完善容错纠错的制度，使其能够拥有创业的积极性，避免由于做错事而被问责。领导干部需要健全科学纠错机制，合理解决干部在工作中产生的问题，确保干部无后顾之忧存在。同时人民群众也要正确对待干部出现的失误，使干部能够更加关心，使社会也能够形成尊重和支持干部创业的氛围。容错纠错的核心是要明确的划分界限，有着合理的使用范围，容错纠错机制在构建时，需要明确规定容错追则的范围和边界，确保干部能够勇于推动工作的底线，坚持三个区分原则，合理设置容错免责的情形和条件，并且需要划分好容错的底线边界，准确划分错误的界限。使用概括性的技术手段制定可容性错误的清单和不可容性的错误清单，便于干部能够根据清单开展管理工作，及时调整出现的容错问题，明确责任不能免的情形，同时也需要合理的设置处罚等级，比如减轻处理、从轻处理，考量得到，进而作为容错纠错的工作依据，明确划分正面清单和负面清单的内容，使干部能够勇于探析、担当和创新[1]。

（二）健全配套的容错纠错机制

在落實容错纠错机制时，需要健全配套的机制，确保能够形成创新、表扬和先进的配套制度，有效结合容错机制和问责条例，明确的划分约束和激励间的关系。容错和问责是干部开展管理工作的必要途径，容错指的是在问责机制下开展工作，不是逃避责任，是根据法律法规追问责任，代表着管理干部和关心爱护干部，党要先做好管理干部的工作，实施从严治党，从严管理干部，才能够挑选出负责的好干部，并且也要结合对干部的厚爱和严管，确保在执行严格制度的基础上，也能够加强思想的引领，确保构建理想化的体制，有效结合纠错和容错机制，构建纠错整改制度纠错是为了能够降低损失，确保容错得到保证。对于容错免责的个人，需要由纪检监察机关或人事部门配合，找出存在的问题，并且分析原因，实施有效的解决方式，同时也要制定整改措施，通过征求民意和科学论证的方式纠正改革创新中出现的失误，同时也要结合容错机制和正向激励健全相关制度，创新不可依赖于创新者的个人情怀和主观能力，同时也需要依赖于激励机制。根据相关的法律法规，确保当事人能够申辩申诉，使犯罪者可以有申诉的方式，尊重其合法权利。并且也要引入第三方，通过反馈和评估的方式，考虑纠错的合理性。干部若是在工作中出现错误，则需要查看处分的情况和被问责的情况，实施澄清保护体制。如果属于轻微违纪，但不具备追究责任，可以通过召开会议和谈心等多种方式，确保在合适的范围内反馈，及时的将影响消除。同时也要查处出现的造谣和诬陷等行为，根据法律法规追究责任，实施从重处理，使干部功力不受影响，为干部工作提供安全感，让干部能够一心一意付出[2]。

（三）严格制定容错纠错的流程

如何启动运行，发挥容错纠错的机制是目前干部群众所关心的问题，健全程序也是容错纠错的核心内容，它需要规范操作的流程，才能够使容错纠错发挥出效能，因此要构建完整的容错纠错流程，确保其公平、公正完整的开展工作。由组织调查申请运用结果和意见认定等流程出发，规范有关的操作流程和程序，确保各环节能够有效衔接。各部门也要明确规定及时的消除本人顾虑，在明确主体后，容错纠错的裁定是由检查机关部门负责重点开展，启动实施调查等流程，保证容错纠错机制成为长效机制。在启动容错纠错的制度后，也需要合理的公开对象、事件等信息，确保能够接受干部群众的监督，使程序阳光运行、公开透明[3]。

结束语：

综上所述，党员干部在改革制度开展下，需要遵纪守法，加强纠错和问责的体制，有效把控事前事后出现的风险，同时要做好防范工作，确保能够顺利开展容错纠错机制。

参考文献：

[1]叶勇，陈燕.建构干部容错纠错机制的时代价值及改革路向[J].理论导刊，2021（01）：110-116.

[2]付茜.增强法律意识  健全法律制度——新时代基层干部担当作为激励机制研究[J].法制博览，2020（35）：8-10.

[3]龚会.新时代党员干部容错纠错机制构建的逻辑、运作困境及其完善[J].中共四川省委党校学报，2020（04）：47-52.

作者简介：

刘书敏（1976-9-10） 女 （汉族） 河北魏县人，硕士学位， 职称：讲师，研究方向：思想政治教育