徐建春，聂路豪，章静仪

1.浙江工商大学 公共管理学院 土地资源管理系，浙江 杭州 310018；

2.浙江工商大学 中国土地与城市治理研究院，浙江 杭州 310018

0 引 言

土地利用能够显著地影响全球生物多样性、气候变化、土壤退化等多个领域[1]，对土地功能的研究是认知土地利用系统、探讨土地利用/覆被变化、实现区域资源可持续利用和社会经济可持续发展的基础[2]。由于土地系统的高度复杂性，土地对于人类社会来说，其功能并不是单一且均质的，一定范围内的土地往往发挥着不同程度的多项功能，且各项功能间可能存在着某种相互促进或制约作用。为了探究不同土地功能的时空分布及其变化情况，厘清各项土地功能间的关系，进而确定和衡量土地多元化利用所提供的人类福祉[3]，有必要进行对土地多功能的研究。

土地利用功能最初由欧盟第六框架项目“可持续性影响评估：欧洲多功能土地利用和环境、社会、经济效应”（Sustainability Impact Assessment：Tools for Environmental Social and Effects of Multifunctional Land Use inEurope Regions，SENSOR）正式提出，指不同土地利用方式所提供的私人和公共的产品与服务。虽然随着研究的推进，学者们提出了土地多功能、土地利用多功能性、土地多功能利用等称谓，但究其本质来说都是为了研究人类利用土地所能获得的产品或服务，因此这些称谓内涵基本相同[4]。目前学者们普遍使用建立指标体系的方法来描绘土地的多功能性，指标综合方法主要有专家打分法[5]、AHP层次分析法[6]、熵权法[7-8]、全排列多边形[9]等方法，评定与分级方法有改进突变级数法[10]、TOPSIS[11]等，还有研究借鉴判定土壤质地的三角模型来判定土地利用功能情况[8]。……