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中国“入世”20年农产品贸易概况及农业谈判之变革动向

2021-02-14全银华

海关与经贸研究 2021年6期
关键词:农业发展

【中】全银华【韩】

一、引言

中国加入世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)的过程曲折而又艰辛,中国本是WTO的前身关税及贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade,GATT)的23个创始缔约国之一。然而在1950年3月,正式成为缔约国两年后,未经当时中国唯一合法政府的授权,作为旧中国谈判代表的国民党擅自主张,导致中国非法“退出”了GATT。(1)参见外交部:《外交史上的今天》,来源:https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/historytoday_674971/t57528.shtml,2021年10月1日访问。当时新成立的中国政府因受到国内外多方因素的制约,未能及时应对“退关”事宜。经过多年对内改革发展和对外经济开放,同时也为进一步满足国民经济发展需求,中国做出了“复关”决定,并于1986年7月,正式向GATT提交了恢复中国作为缔约方地位的请求。1995年,WTO正式成立,中国由“复关”转为“入世”,前后共历经15年漫长的谈判,终于在2001年12月11日,正式成为WTO的第143个成员(现共有164个成员)。

中国加入WTO以后,随着改革开放的深入、国家实力的稳步提升,自由贸易协定谈判也取得了可喜的成果。截至2021年10月,中国已签订的自由贸易协定(Free Trade Agreement,FTA)有19个,正在谈判中的有10个,研究中的有8个。(2)包含少数同一个国家的升级谈判。与中国建立自贸区的国家和地区共26个,遍及亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和拉丁美洲。这种积极寻求区域合作的策略对多边贸易体制起到了很好的补充作用。尤其是在当前多边贸易谈判频频陷入僵局、贸易摩擦不断的局势下,区域贸易有助于减轻贸易障碍,促进区域间的经济交流。

2021年是中国“入世”20周年,在这20年时间里,中国贸易总量和总值都得到了高速增长。……

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