张彦著，周波

(生态环境部对外合作与交流中心，北京 100035)

全球治理不断深化发展，参与全球治理的主体更加多元，既有国家层面的政府，也有非政府组织和各类跨国组织[1]。自联合国2015 年通过《变革我们的世界:联合国2030 年可持续发展议程》(Transforming Our World:The 2030 Agenda for Sustainable Development) (以下简称2030 年议程)以来，国际社会落实2030 年议程已经取得了一系列重要进展；而最为关键的是，在接下来的不到十年时间里，要在全世界有效实现2030 年可持续发展目标，已成为国际社会积极落实的重点。环境智库是落实2030 年议程的重要参与者和贡献者，在某些领域的引领作用也日益凸显。

1 环境智库的发展及其与2030 年议程的关联

美国宾夕法尼亚大学“智库与公民社会计划”(TTCSP，Think Tanks and Civil Societies Program)2021 年发布的《全球智库报告2020》(2020 Global Go to Think Tank Index Report)是当下最具国际影响力的全球智库排名数据之一。根据该排名，全球总共有99 家环境智库被纳入全球一流环境智库排名表(表1)[2]。智库在全球范围内快速发展，一方面是因为各国面临的政策议题日趋复杂，知识、信息和智力支持日益重要，另一方面也得益于全球智库自身持续深化发展模式的改革[3]。

表1 2020 年全球一流环境智库国际排名（前20 名）

应对全球性挑战要求全球和区域性机构之间，以及政府及公共管理主体、私人主体和公民社会团体之间展开更紧密的合作，塑造多利益攸关方密切合作的全球治理秩序[4]。2030 年议程致力于统筹经济、社会、环境发展，兼顾繁荣、和平、人权、伙伴关系的总体要求。2030 年议程重视塑造主体更为广泛、领域更加多元、合作更加密切的可持续发展全球伙伴关系，这既是“不让任何一个人掉队”的承诺，也是让所有利益相关方共商共建共享的实践要求。……