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有消息称，日本经产省正在“考虑”，自2035年起，停售纯内燃机驱动的传统汽车。这一正在酝酿的决策，还要经过本月一次业内“高峰会议”的讨论，才有可能推出。据悉，参加会议的是汽车行业高管和业内专家。

在发达国家中，关于禁售燃油车这个议题，日本已经大大落后了。“禁售”时间表不具备任何法律约束力，做出承诺的政府或领导人，届时不可能还在位，基本上算“口嗨”型承诺。

即便如此，日本的“禁售”承诺为什么难产呢？或者，既然没有法律意义，为什么还必须要承诺？

法定义务压力

关于减排，每一个发达国家、大型经济体，特别是G20成员，都分摊到特定义务。具体规定载于5年前的《巴黎协定》。除了高喊“美国第一”的特朗普政府，所有分摊到减排任务的国家，都有义务将减排承诺以法律形式固定下来。

而“即将上台的拜登政府”，则承诺在第一天就重返《巴黎协定》。可见，《巴黎协定》所代表的全球减排义务，是全球政治共识的公约数。破坏或者拒不执行，不光在道义上大大减分，也要面临愈来愈大的内外舆论压力。更为关键的是，已经生效的《巴黎协议》，对签约国有法律约束力。

在签署协定的第二年，即2016年11月，日本众议院批准了《巴黎协定》，并通过了2030年减排26%、2050年减排80%的决议（排放基准为2010年）。减排就成了日本政府、企业和国民必须执行的法律义务。

从2018年的数据调查结果看，汽车尾气排放占据日本二氧化碳总排放量的16%，飞机、轮船和火车的总二氧化碳排放只占3%或更少。……