梳理相关案例可以发现，少数领导干部利用手中职权，以“开会研究”为幌子，以“集体决策”、层层审批作掩护，把牟取个人私利的意图隐藏在“集体研究”中，违规发放津补贴或福利。

近日，湖南省长沙市纪委监委通报了一批违反中央八项规定精神突出问题典型案例。其中，浏阳市市容环境卫生维护中心考核督查部部长徐力以工会活动的名义组织该部工作人员及部分家属聚餐，因此受到了党内警告处分，其他人分别受到相应处理，违规报销的费用予以收缴。

抱团违纪，以权谋私

违规公款聚餐，是“四风”问题中“组团”违纪的典型表现之一。在纪检监察机关通报的违反中央八项规定精神典型案例中，“组团”违纪在违规吃喝、违规发放津补贴或福利等方面发生较多，且隐蔽性强，危害较大。

梳理相关案例可以发现，少数领导干部利用手中职权，以“开会研究”为幌子，以“集体决策”、层层审批作为掩护，把牟取个人私利的意图隐藏在“集体研究”中，违规发放津補贴或福利。如2018年12月，广东省潮州市湘桥区城西街道北关村党支部书记、村委会主任陈茂钿主持召开了北关村“两委”会，研究决定自2019年1月起给“两委”干部每月补助交通费300元。截至2019年8月，北关村“两委”干部7人共领取交通补贴合计1.68万元。

“以‘集体研究’的方式违纪违法，其目的就是想通过‘集体决策’的方式躲避监管。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，深究原因，是民主集中制等制度执行不到位，让“集体研究”流于形式，让“个人意志”大行其道。……