海南省文昌市委原书记裴成敏自身不正，大搞团团伙伙，带着身边老板腐、亲兄弟腐、特定关系人腐。而这“三腐”也成了裴成敏堕落变质的“催化

裴成敏，1963年10月出生，1983年参加工作，曾任海南国营南方农场场长、国营乌石农场场长、海南省农垦总局副局长、海南省原琼山市委书记，海口市委常委等职。

2020年12月，海南省第一中级人民法院一审判决裴成敏犯受贿罪，判处有期徒刑14年，并处罚金人民币300万元。裴成敏不服，提起上诉。2021年4月，海南省高级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。近日，《中国纪检监察报》刊文披露了裴成敏贪腐细节。

因一次组织安排不如意而心生怨念，三观逐渐扭曲

1981年，裴成敏考上某师范学校，毕业后成为一名海南农垦农场中学教师。此后，在组织的培养下，他一步步成长为农场团委副书记、团委书记，直至农场场长。2000年，裴成敏参加海南省副厅级干部竞争上岗，成为省农垦总局副局长。2001年，裴成敏调任原琼山市委书记，开始主政一方，这是他人生的一个转折点。

“从农垦到地方，接触面大了很多，认识的人、见到的事也不一样了。当上市委书记后，我才知道‘一把手’的話语权是多么重，很快就被权力迷得晕晕乎乎，觉得自己是个‘官’了。”裴成敏坦言，随着职务的升迁，他的党性修养不但没有增长，反而在侵蚀和诱惑面前逐渐弱化。

2002年10月，国务院撤销海南省琼山市，将其并到海口市。得知这一消息，裴成敏满怀欣喜地认为组织会安排其担任海口市委副书记，在仕途上更进一步。“当听到担任的是市委秘书长时，我一下子很失望、很灰心，心里很不平衡。”裴成敏说。

办案人员说，这次职务变动后，裴成敏认为自己“仕途不顺”，对组织产生抱怨情绪。他忘记了为民服务的初心，把公权力当作罗织人脉网、谋求仕途进步的筹码，一心想往高处走。从追求“官位”开始，裴成敏的世界观、人生观、价值观逐渐扭曲。

滥权妄为，为捞取政治资本违规填海造地，破坏地方生态

2007年，裴成敏被任命为文昌市委书记。初任文昌市委书记，裴成敏便着手培植个人势力，拉帮结派、搭建“班底”。他将本应正常按照党内规章制度进行的会议变成“裴氏堂会”，大搞“一言堂”，严重破坏了党的民主集中制，恶化了文昌政治生态。“这个工程交给某某同志全权负责就行了，市长你就不用管了。”这是裴成敏在会议上的常用语。

2009年12月，文昌市政府同意出让部分海域使用权给市城投公司作为南海度假村围填海项目用海。为了推动该填海造地项目，裴成敏多次召开会议，要求各部门加速完成填海造地工作。但项目完成后，该海域填成土地基本闲置，未进一步开发。

为了谋求更大“政绩”，2014年1月，裴成敏主持召开市重大项目推进工作领导小组和市规划委联席会议，研究同意调整铜鼓岭保护区规划。之后，文昌市政府将铜鼓岭保护区实验区内部分林地调整规划为旅游建设用地，违反自然保护区条例，严重破坏了文昌生态环境。

2019年1月，裴成敏被给予政务警告处分。

自身奢靡腐化，纵容身边人抱团敛财，最终结队走向深渊

办案人员说，裴成敏专权擅势，沉浸在权力带来的快感中无法自拔。在他的纵容下，其身边老板、亲兄弟、特定关系人纷纷上阵借机敛财。

建立同盟“腐”。裴成敏自在海南农场系统任职起，其身后便有一个“小跟班”，此人便是裴成敏的身边老板，也是他的“家丁”李某某。小到家中琐事，大到权力变现，裴成敏都会安排李某某处理。二人结成利益同盟，官商勾结、各取所需。据查，裴成敏在任职期间，多次帮助李某某承揽农场和海口、文昌等价值上亿的工程项目，收受李某某贿赂2700万余元。

兄弟联手“腐”。在裴成敏的安排下，其三弟裴某家（另案处理）辞去公职，充当裴家“白手套”，成为裴成敏权钱交易的中间人。看到大哥和三哥都在收钱敛物，裴成敏的四弟裴某铖，也在耳濡目染中违纪违法。家庭成员齐上阵，家风失守“全家腐”，最终“全家腐”变成“全家覆”。

带着特定关系人“腐”。随着职务的晋升，裴成敏恃权妄为，毫无底线，其特定关系人吴某某也趁势加入到裴成敏的贪腐“狂欢”中。2012年上半年，海南某公司法定代表人张某找到吴某某，请她帮忙找裴成敏协调文昌市某建设用地规划指标，并表示会给予好处费。吴某某告知裴成敏此事后，裴成敏爽快地答应了。张某给吴某某转了281万元请她转送给裴成敏。就这样，吴某某利用裴成敏的权势，在文昌大肆为老板牟取私利、收受贿赂。裴成敏作为“一把手”，公然为其站台，在当地产生了恶劣影响。

裴成敏自身不正，带着身边老板腐、亲兄弟腐、特定关系人腐。而这“三腐”也成了裴成敏堕落变质的“催化剂”，使其在歧路上愈走愈远。

（《中国纪检监察报》 方弈霏/文 ）