为什么中非会成为新型国际关系的典范？原点是中非的共同经历——都曾经受奴役和压迫，都曾为民族独立和解放而斗争，独立自主探索发展的道路。因此，中非更能共情，始终相互理解、相互支持，中非从来就是命运共同体。中国始终坚信，非洲好，也是中国好。而中非发展好，世界则会更好。

“我相信，在中非双方共同努力下，这次中非合作论坛会议一定能够取得圆满成功，凝聚起中非27亿人民的磅礴力量，推动构建高水平中非命运共同体。”

11月29日晚，国家主席习近平以视频方式出席中非合作論坛第八届部长级会议开幕式并发表题为《同舟共济，继往开来，携手构建新时代中非命运共同体》的主旨演讲。

国家主席亲自出席部长级会议，这本身就说明中非关系非比寻常。

同样非比寻常的是习近平身后的旗阵，中国与53个建交的非洲国家以及非洲联盟的55面旗帜，一字排开。

国际关系里，什么叫可靠的朋友，中非就是一面旗帜。

今年，是中非开启外交关系65周年，更是非洲兄弟帮助中国恢复联合国合法席位50周年。

志合者，不以山海为远。过去8年，习近平4次到访非洲;今年11月26日，中国发布了十八大以来首部全面介绍同某一地区合作成果的白皮书，对象也是非洲。

中非关系为什么好？中非友谊为什么深？读懂55面旗，也就有了答案。

立旗：真与诚

在本次开幕式的发言中，习近平开门见山，用8个词、32个字——真诚友好、平等相待、互利共赢、共同发展、主持公道、捍卫正义、顺应时势、开放包容，总结了历久弥坚的中非友好合作精神。

最前面的两个词，对曾经深受殖民与压迫的非洲国家来说最紧要。

博茨瓦纳一位国家领导人曾在接受采访时说过，非洲再小、再穷的国家，在中国的礼遇都和大国相同。小到每一个细节，礼宾司的安排都是一样的。

这一次，虽是云端参会，但有些东西没有变。人民大会堂东大厅，除了习近平身后的旗阵，非洲国家与非盟的旗帜还分别在会场两侧整齐排列。

气势恢宏的旗阵，象征的正是尊重。

真诚与平等更体现在会议举办本身。中国驻埃及大使廖力强说：“这是克服困难，如期举行的盛大聚会。”

现在，疫情仍在肆虐，南非刚刚又发现了新的新冠病毒变种。聚起来不容易。聚起来之后，真朋友，“真”在急人所急。

习近平在发言中，提到的第一点主张就是坚持团结抗疫。未来中非合作的“九项工程”第一项就是卫生健康工程。

今年，中国科兴疫苗刚被世卫组织批准作为紧急疫苗使用时，南非总统拉马福萨称赞此决策为“关键的一步”。现如今南非在“新冠肺炎疫苗实施计划”列表中已经显示为接收中国疫苗较多的非洲国家之一。

在29日的开幕式上，习近平直接宣布，将再向非方提供10亿剂疫苗，助力非盟实现2022年60%非洲人口接种新冠疫苗的目标。

开幕式上发言的5位非洲国家领导人，无一例外都对中国对非援助行动表达了感谢。

形容中国与非洲的抗疫合作，拉马福萨用了两个词——毫不动摇、一如既往。如果回看2014年非洲埃博拉疫情暴发时中国的“逆行”，就能理解这两个词的含义。当时，就是中国军事医学研究院陈薇院士团队研发出世界首个埃博拉疫苗。

让人印象深刻的“感谢”，还来自埃及总统塞西。他在发言中感谢中国的技术支持，让埃及成为了非洲第一个拥有新冠疫苗生产能力的国家。

守护安全，更要共同发展。中国与非洲不但在危机面前共患难，也在发展风口上同进步。

通过数据分析也能发现，谈及非洲，另一个与“新冠肺炎疫情”同频出现的高频词是“数字经济”。

因为疫情，非洲大陆在今年第二季度面临25年来首次经济衰退，线下经贸遭受打击，中非人民的“合抱之手”反而越握越紧，中国想办法让非洲一起搭上了数字经济的东风。

习近平在演讲中提到，中国将同非洲国家携手拓展“丝路电商”合作，举办非洲好物网购节和旅游电商推广活动，实施非洲“百店千品上平台”行动。

中国正与非洲一起跟进全球最新的产业生态发展，而这是其他国家同非洲合作中鲜少出现过的闪光点。

面对共同危机，将心比心的真心成就了中非合作的韧性和底蕴;面对机遇，共同发展的诚意昭示了中非合作的活力与未来。

展旗：亲与实

就在这次会议前，中非双方共同制定了《中非合作2035年愿景》，愿景设立了第一个3年规划。3年，成为观察中非关系的一个时间坐标。

承载这个时间坐标的，正是新世纪以来中非合作的旗帜——中非合作论坛。3年一次的相聚，将彼此的亲密友谊机制化。

也正是基于这样的合作机制，中非不断回望总结，也不断规划新的方向，双方合作的节奏越发分明。

把目光放在整个非洲，是逆势上扬的快增长。今年前9个月，中非贸易额达到历史同期最高水平;中国对非全行业直接投资，已经比新冠疫情前2019年同期水平还高。

诸多新纪录背后，是更多非洲国家在共享中国提供的公共产品。

就在11月22日，非洲北部的厄立特里亚签署了“一带一路”谅解备忘录。两天后，非洲西海岸的几内亚比绍加入。至此，53个同中国建交的非洲国家中，有52国以及非盟委员会已经同中国签署了共建“一带一路”的合作文件。

换句话说，非洲已经基本实现了“一带一路”合作的全覆盖。与中国合作，非洲在发出一致的声音。

在相当长的时间里，不少人对非洲的印象一直是一个遍布荒漠、经济落后的大陆。但在非洲南部地区工作多年的非洲总站记者高俊雅说：“我刚到非洲的第一天，就爱上了这个地方。从飞机上看，尤其是秋季，大片的农场，各种形状、各种颜色就像彩色的拼盘。而在这片土地上，我也能感受到当地人积极向上、谋求发展的态度。”

中国在非洲土地上看到的不是落后，是共同发展的希望。

正如非盟委员会主席法基在开幕式中所说，非洲各国都已经通过了未来几十年关于基础设施建设的战略，这与中国的“一带一路”倡议高度契合。

融入中国的“一带一路”倡议，非洲新增和升级铁路超过1万公里，公路接近10万公里，桥梁近千座，港口近百个。基础设施把非洲真正连在了一起。

早在2015年的中非合作论坛约翰内斯堡峰会，中方就提出“十大合作计划”，基础设施合作位在其列。

到了2018年，在中非合作论坛北京峰会上，习近平宣布，一大批合作项目将随着“八大行动”（中国同非洲共同实施产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流、和平安全）落地生根。

正如习近平主席所承诺的那样：“凡是答应非洲兄弟的事，就会尽心尽力办好。”3年过去，又一批基础设施建设完成。说一千道一万，落实最关键。这才有了科摩罗总统阿扎利在本次会议中一句动情的发言，“我们当中很多国家都是因为中国才在基础设施上走出困境”。

也是在这次会议上，中国宣布的“九大工程”中，与基建相关的表述已经成为了“数字创新工程”。

中非的合作不仅在落实，更在一步步升级迭代。从“十”到“八”再到“九”，是中非之间愈发宽广，又实实在在的合作领域。时刻对表，中非合作看的已经不是速度，而是加速度。

扬旗：义与利

在本次会议参会名单中，有中非领导人，49位外长（含副外长）和24位负责对外经济合作事务的部长（含副部长），还有17个国际组织与地区组织的代表。这其中，有的来自世界贸易组织、国际货币基金组织，也有的来自联合国。

观察中非关系，视角要放得更宽。

中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆。中非的合作，从一定程度上能够代表发展中国家对国际关系的认识。

在发言中，习近平提出，要构建新时代中非命运共同体。这是3年前首次提出“中非命运共同体”的升级版。

3年前在阐释具体内涵时，习近平就提到了“五不”，其中之一是不在对非援助中附加任何政治条件。一家美媒关注到这句话，发出了这样的评价，当一些国家在与邻居和盟友大打贸易战的时候，中国领导人却在抓住机会，成为一个自由经济秩序的捍卫者。正如莫桑比克前总统希萨诺所言：“一些西方国家不去帮助非洲解决根本问题。中国在非洲所做的，正是非洲大陆所需要的。”

为什么中非会成为新型国际关系的典范？原点是中非的共同经历——都曾经受奴役和压迫，都曾为民族独立和解放而斗争，独立自主探索发展的道路。因此，中非更能共情，始终相互理解、相互支持，中非从来就是命运共同体。

人们不会忘记——50年前，包括非洲国家在内的广大发展中国家将中国“抬进联合国”;2008年，当中国遭受特大地震灾害时，非洲国家人民慷慨解囊支援中国人民抗震救灾和灾后重建……

50年间，中国始终在关键时刻与非洲站在一起。习近平曾用这样一句话道出中非关系牢不可破的真谛：“患难之交不能忘。”

不仅不忘，中国过去、现在、将来都会坚定地和发展中国家站在一起，中国在联合国这一票永远属于发展中国家。

什么叫讲信义、重情义，这就是范例。义利相兼，以义为先。

非洲好，也是中国好

长期以来，关于中国、非洲及中非合作三个维度的话语体系都由西方垄断。

西方一直把非洲设定为野蛮落后、没有文明的大陆，直到今天也未完全破除。对于中非合作，西方设置如中国在非洲搞“新殖民主义”“债务陷阱”等话题。事实上，中国本身的发展就有力驳斥了这种说法。改革开放以来，中国各级政府的重要职责就是吸引外资。中国是过去几十年吸引外资最多的发展中国家——为何投资到非洲就成了“新殖民主義”“债务陷阱”？

中非合作论坛成立以来，中国逐渐提出自己的中非合作话语体系。特别是2011年，中非智库论坛第一次会议在杭州举行以来，每年设置一个主题，下设诸多议题，至今已连续举行10年。10年来，涉及脱贫减贫等主题和议题建构了中非合作新的话语体系，形成中非知识共同体，引领中非合作新实践。未来，无论中国还是非洲，实现真正发展不仅取决于贸易、技术，而且在于中非双方思想的独立、文化的复兴。

“中非关系不是一天就发展起来的，更不是什么人赐予的，而是中非风雨同舟、患难与共，一步一个脚印走出来的。”11月26日发布的《新时代的中非合作》白皮书中有这样一段富有激情的话。正如白皮书所说，中国为非洲发展提供了力所能及的帮助，中国同时感谢非洲国家和非洲人民长期以来给予中国的大力支持和无私帮助。非洲知名民调机构“非洲晴雨表”近期发布的报告也显示，中国在非洲影响力排名第一，这显示出中非友谊历久弥坚。

从过去走向未来，站在人类历史的关键十字路口，中非扬起了国际关系民主化的新旗帜。

海不辞水，故能成其大。55面旗，囊括了地球超过四分之一的国家;27亿人口，汇集了世界超过三分之一的人口。

中国始终坚信，非洲好，也是中国好。而中非发展好，世界则会更好。

（新华网、中国新闻网等）