蒋福明,陈虹冰

(南华大学 马克思主义学院，湖南 衡阳 421001)

党和十九大提出“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”[1]，这是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求。高新科技影响了人类社会生活的方方面面，以大数据为基础、以算法技术为核心的人工智能正以前所未有的速度、广度和深度影响着人们的工作和生活。目前，算法技术已逐渐嵌入我国社会治理的各个方面，成为提高社会治理智能化和专业化程度的重要支撑。比如，在城市管理领域，算法技术用于处理窨井盖下水位满溢、河道口晴天排污、水电异常等问题；在城市交通领域，算法技术用于解决上下班高峰期道路拥堵的问题；在司法领域，算法技术用于庭审记录，等等。

算法技术在社会治理中的应用，从主体结构、理念、方式等方面给社会治理带来新的变革。社会治理主体结构由一元主治向多元共治转变；社会治理日益精准化，由粗放型向精细型、由碎片分割向立体网络转变。算法技术使得社会治理更科学、更精准、更高效，成为加快社会治理体系和治理能力现代化的重要支柱。众所周知，科学技术所带来的影响是双重的，算法技术嵌入社会治理的同时，也不可避免地带来全新的、复杂的伦理问题。

一、算法技术嵌入社会治理的伦理风险

2017年2月，全球权威调查机构皮尤研究中心发布了一份名为《依赖代码：算法时代的利与弊》的报告。该报告指出：“算法面临着一系列的挑战，过于追求数据和建模会带来弱化人类的判断、产生偏见、加深社会分歧等各种不良后果。……