岳子钰 李奥祺 乔 旬

(西南政法大学 重庆 401120)

前言

习近平指出：“国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，也是保障国泰民安一项十分重要的工作”，党的十九届五中全会首次将“统筹发展和安全”纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，国家安全之于党和国家事业全局的重要地位更加凸显，而国家安全教育则是国家安全事业的重要组成部分。党的十八大以来，习近平同志高度重视国家安全工作，提出了总体国家安全观这一重大战略思想，为新时代国家安全教育实践提供了崭新的理论支撑和路径遵循。面向未来，在全面推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，更好实现国家安全教育根本目的，推进国家安全教育实践的持续深化都离不开相关规章制度的通盘谋划与良好构建。

一、体系构建的历史渊源与现状扫描

(一)改革开放以来国家安全教育的历史发展

2014年，习近平在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时首次提出了 “总体国家安全观”这一战略思想，推动国家安全工作迈向新阶段。总体国家安全观相较于综合国家安全观等既有国家安全理论，在更广泛领域、更多元要素和更宏观结构上实现了对“国家安全”认知的再明确和再丰富。此后一段时间相关顶层设计接续推进，各地实践蓬勃开展，推动国家安全教育的内容与制度快速更新，进而带动全社会在对“国安安全”的认知转型。

总体国家安全观提出前，国家安全在教育领域内并没有专门的概念，而是主要围绕“国防教育”这一我国长期开展的一项涉及培养群众国家安全素养与能力的专项教育展开。……