李松龄

(湖南大学 经济研究中心， 湖南 长沙 410079)

一、引言

要素市场化配置体制机制改革的一个重要内容，就是要素价格市场化改革。中共中央、国务院2020年3 月30日颁布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》)，就要素价格市场化改革的问题，提出了三个方面的政策安排：一是完善主要由市场决定要素价格机制；二是加强要素价格管理和监督；三是健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制[1]。

关于要素价格市场化改革的问题，人们更多地是从要素价格扭曲的角度，探讨它对经济增长、产业结构、出口等方面的不利影响和不利作用，以揭示要素价格市场化改革的重要性和必要性。陈朋裕(2016)[2]以要素价格扭曲作为研究的切入点，实证分析了要素价格扭曲对于不同部门产出和资源配置的影响，认为要推进产业结构优化，就必须放宽劳动力要素市场准入限制，降低资本要素市场准入门槛，放松能源价格管制。夏晓华和李进一(2012)[3]认为，劳动力、资本、能源三种要素价格扭曲所具有的显著异质性差异，是决定产业结构动态变化的基础和主要原因，要素价格扭曲导致产业结构扭曲，优化产业结构必须消除要素价格扭曲现象。余东华等(2018)[4]实证研究了要素价格如何影响制造业国际竞争力的问题，认为资本要素和劳动力要素存在负向扭曲；技术进步整体表现出资本偏向特征；要素价格扭曲是影响技术进步偏向的主要因素，对制造业国际竞争力有显著影响。……