李湛 刘波 胡文伟

（1.上海社会科学院应用经济研究所，上海 200020；2.上海社会科学院研究生院，上海 200235；3.上海工程技术大学管理学院，上海 201620）

一、引言

自1987年中国第一家企业孵化器诞生以来，我国企业孵化器发展迅猛。据《中国创业孵化发展报告2020》，截至2019年底，我国创业孵化载体数量达13206家，其中科技企业孵化器数量为5206家、众创空间8000家，位居世界首位；国家备案的创业孵化载体有3065家、专业化众创空间73家。科技企业孵化器成为推动我国科技创业的主力军，为我国创新驱动发展夯实了基础。随着经济改革进程的推进，民营经济发展环境逐步改善，市场体制逐步建立，民间资本开始流入孵化器行业。2000年以后，民营孵化器高速成长。当前，民营孵化器数量已占据孵化器行业的大半壁江山。民营孵化器的建设为科技服务行业的发展注入了活力，成为我国科技服务业的一大主力。但近年来，媒体上常见民营孵化器倒闭的新闻。曾有媒体报道，我国50%的孵化器将面临倒闭或转型压力，大部分民营孵化器面临倒闭潮来袭的危机。种种现象显示，我国民营孵化器经营过程中面临着困境，亟须解决。民营孵化器发展遭遇到困境为我国科技服务业发展蒙上了阴影，更影响着创新创业的信心。民营孵化器的发展关乎我国创新驱动发展战略的实施，对于经济转型和创新创业推动都有极其重要的意义。因此，深入研究民营孵化器的运营情况和发展环境意义重大，尽快找到解决民营孵化器困境的措施是推动我国民营孵化器发展的最根本途径，必将有助于我国创新驱动发展战略的实施，助力国家经济实现高质量发展。……