夏金梅，包晓菲

(浙江工商大学 马克思主义学院，杭州 310018)

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中国日益走向世界舞台中央，发展成就世界瞩目。然而，中国发展的成就优势并未自动地转化为话语优势。国际上的中国形象在很大程度上仍然受“他塑”的影响。基于意识形态偏见、历史文化差异等而形成的“中国威胁论”“中国崩溃论”的论调仍不绝于耳。因此，加强国际传播能力建设，建构与中国发展实力相一致的国际话语权成为治国理政的重要篇章。新时代，中国共产党对外宣传力度进一步加大，围绕讲好中国故事、加强国际传播能力建设做出一系列重大决策和部署。2021年5月31日，在十九届中央政治局第三十次集体学习时，习近平总书记再次强调，讲好中国故事，传递中国声音，向世界展示一个更加全面、真实、立体的形象，是提高我国国际传播能力建设的重要任务。系统总结党的十八大以来国际传播能力建设的经验，有助于我们从话语权的战略高度认识其必要性和可行性，从而在实践中进一步深化国际传播能力建设。

一、加强战略谋划，讲好中国故事

战略思维是以习近平同志为核心的党中央治国理政的重要思维。“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上谋划得科学、战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”(1)习近平：《习近平谈治国理政》(第二卷)，北京：外文出版社，2017年，第10页。十八大以来，中国共产党站位“两个大局”的高度，以战略视野谋划对外宣传，理顺内宣外宣体制，推动内宣外宣一体发展，明确提出讲好中国故事，加强国际传播能力建设，从话语权的视角把对外宣传的重要性提高到前所未有的高度。……