新中国成立70年以来，我们国家取得了举世闻名的伟大成就，经济水平大幅度增长，成为世界第二大经济体。经济发展迅速的关键之一就是正确地处理好了计划和市场之间的关系。对二者关系的准确把握能够有效地保障我国经济健康、高速地发展，而政府和市场的关系正是计划与市场关系的实质性问题，是市场经济和社会发展的一个核心问题，也是困难问题。我国正确认识政府与社会主义市场之间的辩证关系，形成与时俱进的指导思想，使二者在有中国特色社会主义经济建设中充分发挥作用，实现二者的对立统一，从而促进经济发展。我国对政府与市场关系的理论指导对马克思主义经济思想和实践作出了重要贡献。

1 新中国的建立与高度集中的计划经济体制——政府与市场关系的调整

新中国成立之后，建立起了高度集中的计划经济体制，我国的一切经济、社会活动均由政府进行全面指导，政府从宏观和微观层面都严密控制经济，这时市场机制和价值规律都完全不起作用。建立高度集中的计划经济体制经历了几个阶段，通过实践，我国对经济体制建立的认识也在不断深化。

1.1 萌芽时期的思想与实践历程

从1949年至1952年，我国从新民主主义经济体制逐步向计划经济体制转变。这一时期的经济成分各式各样，包含社会主义和资本主义的经济成分， 也包含个体经济成分、合作社经济成分等多种经济成分并存的社会经济形态，其中，国营经济占主体地位。……