高校购买服务的验收原则、路径和结果应用
2021-01-28黄怡然陈永清刘丽琴
实验室研究与探索 2021年8期
黄怡然, 陈永清, 刘丽琴
(苏州大学a.红十字国际学院;b.国有资产管理处;c.采购与招投标管理中心,江苏苏州215021)
0 引 言
高水平的学术支撑服务是高校履行人才培养、科学研究等基本职能的重要保障。近年来,在办学规模不断扩大的背景下,为了支持基层学院和师生心无旁骛做好本职工作,深入推进“放管服”改革,高校面向社会组织购买服务的频次和规模呈现上升之势。然而,相较于货物、工程类采购项目,高校在服务类采购项目的验收方面普遍缺乏一套行之有效的管理体制机制,是经济活动内部控制实施中的薄弱一环。为了加强结果管理、保证采购质量、形成管理闭环,高校亟需结合理论创新和经验总结,进一步规范购买学术支撑服务项目的验收工作。
1 验收的原则
明确原则是高校开展学术支撑服务采购项目验收工作的基本前提。唯有以原则为导向,才能正确理解问题的核心与关键,将相关价值维度和关键要素融入工作,从而确保业务流程和内控体系的设计和建设不跑偏、不走形。
1.1 统筹规划与分类实施相结合
学术支撑服务包括高校基层学院、科研单位开展教学科研所需的保险、会展、租赁、维保、印刷、出版、加工等内容。有鉴于其多样、复杂的特点,高校一方面应注重验收工作的系统性、全局性、协同性,以领导机构、制度体系为“纲”,做好顶层设计和整体谋划。另一方面要着眼于不同项目在性质、金额、受众上的差异,以重点领域、关键岗位为“目”,做到突出重点和共性、兼顾一般和个性。……
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