吴英姿

仲裁救济制度事关当事人权利保障与仲裁公信力维护，制度的合理性、有效性影响着仲裁制度目标的实现。其中包含的司法审查如何在必要性与妥当性之间保持平衡，是制度设计中的难点问题。司法审查力度不足，不能保证仲裁制度的正当性与合法性；而司法审查用力过猛，又可能减损仲裁制度的独立性与社会对仲裁的信赖利益。现行《中华人民共和国仲裁法》（以下简称“《仲裁法》”）和《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称“《民事诉讼法》”）关于仲裁裁决撤销程序（以下简称“撤销程序”）和不予执行程序的规定存在结构性缺陷，亟待修改完善。2021年7月30日，司法部公布了其起草的《中华人民共和国仲裁法（修订）（征求意见稿）》（以下简称“《修订稿》”）。其中的一大亮点，就是对仲裁救济制度的修正。本文从审视《修订稿》关于仲裁救济制度修改的进步与不足切入，以撤销程序为重心，在澄清该程序的法律属性和程序法理的基础上，就撤销程序启动与审理规则、救济机制、与执行程序的衔接等展开讨论，为修法提供若干建设性意见。

一、仲裁救济制度的修订案的进步与不足

仲裁法《修订稿》关于仲裁救济制度的修订案包括以下三个方面。

（一）修改了当事人申请撤销裁决的法定事由

《修订稿》第77条把《仲裁法》第58条第（三）项“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”，修改为“仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序或者当事人约定，以致于……