赵运锋

刑事合规是指，为避免因企业或企业员工相关行为给企业带来的刑事责任，国家通过刑事政策上的正向激励和责任归咎，推动企业以刑事法律的标准来识别、评估和预防公司的刑事风险，制定并实施相应的刑事计划和措施。由此，刑事合规是国家对企业预防刑事风险的政策激励和追责模式。不过，应该看到，刑事合规也是赋予企业的法律义务，企业需要支付相应成本以构建合规组织体系，并需在企业经营期间维持其有效运转，以促进企业行为的合法实施，及时阻断和预防违法犯罪行为的发生。需要指出的是，企业作为营利性的社会组织，成本最小化和营利最大化是其经营诉求，如何推进企业主动构建企业刑事合规制度和组织体系，并推进其有效实施和运行，显然不能仅靠赋予企业法律义务来完成，还需要通过制度设计给企业提供更多的法律支持，才可以有效地推动企业积极开展合规制度建设，并构建刑事合规组织体系，以维持该制度的有效运行。

一、刑事合规附条件不起诉立法的必要性

为了推进企业刑事合规发展，需从制度层面构建刑事合规附条件不起诉制度，以激励企业制定并落实合规计划。从当下的企业合规发展情形看，构建刑事合规附条件不起诉制度的必要性，主要体现为预防性刑法理论、企业合规制度内在需求，以及刑法惩治性功能不足等几个方面。

首先，预防性刑法观的理论推动。……