顾丽霞

(中国人民公安大学 国家安全学院,北京 100038)

恐怖主义是全人类面临的共同威胁。在全球发生的恐怖袭击中,除常规的由恐怖分子或恐怖组织针对单一目标实施的恐怖袭击以外,多点连环式恐怖袭击的袭击目标多、涉及范围广,造成的杀伤力和恶劣影响也较大,是国际社会反恐怖主义工作需要加以重视的一种恐怖袭击类型。“9·11”事件发生以来,这种针对多目标同时发动袭击的方式被恐怖分子竞相效仿,试图在全球范围内制造恶劣的恐怖主义影响。2019年斯里兰卡“4·21”大规模恐怖袭击的发生,再一次给国际反恐怖主义工作敲响了警钟。本文对多点连环式恐怖袭击的特点、产生的原因进行多角度分析,总结经验教训,并结合当前我国国内的反恐形势,为进一步提升了我国反恐工作中防控多点连环式恐怖袭击的意见建议。

一、多点连环式恐怖袭击概述

多点连环式恐怖袭击,是指恐怖分子基于同一目的,采取相似方式,同时或较短时间内针对三个或三个以上不同的袭击目标制造的恐怖袭击事件。一系列多点连环式恐怖袭击事件的发生具有内在的关联性。“9·11”事件中,“基地”组织成员劫持三架飞机,先后撞击美国纽约世贸中心一、二号楼,以及华盛顿五角大楼等建筑,后果惨重,在国际社会造成十分恶劣的影响,也改变了全球反恐怖主义的工作形势。在此之后,恐怖分子竞相效仿,在全球范围内多次发动多点连环式恐怖袭击,试图制造高伤亡和高损失,扩大恐怖主义影响,实现自身的政治或意识形态目的。……