石文龙

（上海师范大学，上海200234）

改革开放以来中国的成就举世瞩目，成就了至今在理论上尚未予以充分说明的 “东方奇迹”。2020年的新冠疫情让全世界进一步看到了中国的实力，尽管以美国为首的西方国家在口头上抹黑、妖魔化中国，但在内心中不能不惊叹中国在防疫中所展现出来的惊人的能力。那么“东方奇迹”是怎样成就的？相应的新型政党制度作为政党政治的新范式具有怎样的制度优势？特别在具有中国特色的新型政党制度是如何在国家治理体系中发挥作用的？本文拟就此问题展开分析研究。

一、基于同心圆机理形成的政党合力、政治共识与制度向心力

何为新型政党制度？就制度结构而言，新型政党制度主要包括了三方面的重要内容。首先，在制度内容上，指的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其次，在制度性质上，新型政党制度是我国一项基本政治制度，这是与我国人民代表大会制度相适应的制度形式，它与民族区域自治制度以及基层群众自治制度一起，共同构成了我国的基本政治制度，并且都已经写进了我国的宪法文本之中。最后，在制度由来方面，新型政党制度是中国共产党领导中国人民的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。新型政党制度为中国所特有，其作用机制或者机理可以归结为同心圆理论或者同心圆法则。同心圆理论本来是城市规划理论的诸多理……