吴昱萌

（中国政法大学法学院，北京100088）

一、公平参与权的性质及权利结构

媒体接连曝出大量有关 “ 高考招生作弊 ” “ 高考冒名顶替 ” 的事件，导致公众对高考及高考招生程序的公平性产生疑问。高考理应维护社会公平，但大量作弊事件的出现导致其公信力严重受损，极大地影响了高考制度的社会形象。不仅限于高考，作弊行为在社会生活中也大量发生。上至奥林匹克运动会，下至一局游戏，都有作弊行为的影子。甚至连作为 “ 权力的游戏 ” 的2020 年美国大选，竞选双方相互攻讦对手采取作弊手段，并以此为选举制造声势[1]。 “ 选举作弊 ” 一时间成为热门词汇。围绕作弊问题，媒体展开了大量讨论。这说明作弊行为的影响已经远远超出了日常生活的范围，成为影响国际政治的重要力量。

竞赛对抗是社会生活中最为重要的一种形式，也是构成现代社会各种制度性事实的行动基础。人类参与社会实践的一个重要手段就是主动参与竞赛对抗。这种竞赛对抗涵盖社会实践的方方面面，在文化、经济、政治和军事等领域都有体现。作弊破坏了竞赛对抗的存在基础和环境，是人类社会的一项痼疾。我国法律虽对各种作弊行为做了规定，但在法律实务中表现得捉襟见肘，说明法律仍有不足之处。作弊行为的猖獗表明法律漏洞急需填补，制度规则需要完善。因此，需要在法理和权利哲学层面对作弊行为进行探讨，提出合理的理论依据，为法律实务助力。……