张静

1.对外经济贸易大学金融学院在职人员高级课程研修班学员； 2.中国邮政储蓄银行资产负债管理部

随着新年钟声的敲响，新的事物也将出现在我们的生活中。我们每个人的手机上，很快就能用上央行发行的数字货币了。实际上，在过去15年间，数字经济的增速是全球 GDP增速的2.5倍。数字经济已经成为人们日常生活中的重要组成部分。近年来，在全球范围内，“数字货币”已成为热词。有关加密货币和区块链技术的教育课程已经在各国高校开展，越来越多国家加入研究和开发法定数字货币技术的角逐。

2019年6月18日，Facebook率先发布了Libra（天秤币）白皮书，表达了借助其遍布全球的用户，打造超主权的全球货币和提供金融基础设施的宏大野心，该白皮书显露了Facebook企图以一个跨国科技公司发行的货币挑战主权国家发行的货币，引起了各国央行和金融监管机构的恐慌和关注。由于担心数字资产威胁到美国金融行业的稳定性，加剧市场价格波动，对消费者、投资者和企业产生不利影响。甚至威胁到国家安全、网络安全和个人隐私，并对美元的霸权地位和现存的支付系统造成严重不利影响，在美国国内受到美国国会的问询和监管，进展缓慢。美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)表示，美联储在5年内不会发行数字货币，也不反对Facebook独自创建数字货币，但必须要完全遵守银行保密和反洗钱规定。实际上，姆努钦的如此表态，其主要原因还是在于试图维护和延缓美元霸权和以美元为主导的国际金融格局。……