吴佩阳 中国通用技术集团

自区块链提出之后，就受到社会的高度关注，已经成为继大数据和人工智能后的热门话题，涉及的创业领域，风投领域以及金融领域。区块链概念股股价持续上涨，并且获得多轮融资。随着区块链应用的落地实行，我国出现了首张区块链电子发票，属于区块链+发票的生态系统应用体现，然而从法律监管角度研究区块链的文献比较少，多集中于区块链金融、货币和银行所面临的法律问题。本文主要从区块链的法律风险问题入手，提出法律监管路径。

一、区块链涉及的法律风险

区块链在提高监督管理效率时，也会增加监管风险。对于传统商业交易活动来说，交易人员，所承担的职能主要包括风险防范识别及市场维护。在应用区块链技术后，由于实现去中心化功能，交易环节中将不再出现法律赋予的功能责任与义务。在不采用中心组织监管体系后，区块链技术所提供的交易数据资料以及信息极易被其他人员利用，从事违法活动。此外，区块链技术不会受到地域和时间的影响，为不法分子提供便利途径。例如比特币由于具备监管难和匿名性特点，即被应用到非法药品交易和黑市交易中，相应增加了监管风险和难度。

对于具备中心化特征的交易活动来说，中心组织主要承担信息保护和数据安全的法律责任。在区块链应用模式下，由于不具备中心化特征，从而无法承担相应的法律责任。在区块链应用系统中，所有节点均具备法律主体，没有哪个主体具备信息保护和数据安全的责任义务。……