吴玉新 中石化河南石油勘探局有限公司房地产管理中心

土地监察工作是河南油田土地管理工作中的一项重要职能，其作用在于监督检查国家法律、法规的正确执行，规范用地行为，维护油田合法权益的企业内部管理行为。但是，当前在基层土地管理工作中，土地监察意识相对比较淡薄。现针对我油田监察工作中的存在问题现作粗浅的分析，与大家共同探讨解决的途径和办法。

一、国家和油田土地监察含义差异

（一）国家土地监察含义

1995年6月12日国家土地管理局令第1号发布《土地监察暂行规定》第二条明确了土地监察的含义，即土地监察，是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。

（二）油田土地监察的含义

豫油土地[2015]201号关于印发《河南油田土地管理实施细则》的通知3.6土地监察明确了河南油田土地监察含义，即土地监察，是指对用地单位土地使用情况进行监督、检查，维护油田合法权益的企业内部管理行为。

二、土地违法行为有哪些种类

根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《刑法》、《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等法律、法规，土地违法行为主要有以下几种：

1.买卖或者以其他形式非法转让土地的违法行为；2.非法占用土地的违法行为；3.非法批准征用、占用土地的违法行为；4.破坏耕地的违法行为；5.据不履行土地复垦义务的违法行为；……