(福州大学经济与管理学院，福建 福州 350108)

近年来，“互联网+”正以排山倒海之势影响着社会生活的方方面面，“互联网+”政务服务正渐渐成为推动县级政府治理能力提升的发动机和助推器。“互联网+”政务服务作为政府信息化的集中体现，公共服务是其主要功能［1］，在提升服务质量和服务效率的同时，还展现出了较高的社会满意度。但与公民日益增长的公共服务需求相比，我国电子政务，特别是县级政府“互联网+”政务服务仍然相对滞后，并存在诸多问题，导致公共治理和服务功能的发挥非常有限。

如何利用“互联网+”政务服务和治理机制创新的内在关联性更好地提高我国县级政府治理水平已成为当前的一个亟待解决的问题。本文以福建省M县为例，通过对其电子政务服务现状的规范分析，总结出相应的实践经验和提升策略，以期在一定程度上促进各地县级政府提升“互联网+”政务服务的水平和政府治理能力。

一、问题的提出与文献回顾

“互联网+”政务服务实际上就是指以物联网、云计算、大数据和移动互联网为基础，打破时间和空间的限制，利用新一代互联网信息化技术，促进政务服务精简、行政管理高效、服务内容和手段丰富多元的现代化政府政务服务体系。当前，政府职能转变和机制创新并行使社会服务的需求迅速增加，这对地方政府的服务水平又提出了新要求，政府信息化政务服务的机制创新已是势在必行。

通俗地说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，从而在新领域创造一种新生态。……