郭韵琳

(湖北文理学院教育学院，湖北襄阳，441053)

一、绪论

(一)问题的提出

2019年，国家出台了《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(以下简称《通知》)，[1]随后，襄阳市于2019年2月18日将2014年发布的《襄阳市市区新建居住小区配套建设中小学校、幼儿园管理办法》重新修改公布并实施。2019年10月，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，城镇小区配套幼儿园治理工作已被国务院教育督导委员会纳入省级政府职责督导内容，年底前将对各省进行督查通报。2020年4月，教育部办公厅、住房和城乡建设部办公厅联合印发《关于进一步做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，全面部署2020年城镇小区配套幼儿园治理工作。[2]由此可见，小区配套幼儿园建设是一个备受国家重视的社会问题，那么，襄阳市目前的小区配套幼儿园建设情况如何呢？

(二)小区配套幼儿园的规定

国务院办公厅印发《通知》规定：“城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要依据国家和地方配建标准，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决……已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门，未移交当地教育行政部门的应按限期完成移交，对已挪作他用的要采取有效措施予以收回……小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后，应由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。