程奔烨

一、引言

作为我国医疗服务体系的主体，公立医院是由政府举办的、纳入财政预算管理的。在医疗卫生体制改革的过程中，部分公立医院面临成本快速增长乃至经营亏损的局面。根据中国内部审计协会于2013 年发布的《中国内部审计准则》，促进组织改善治理和管理、帮助组织增加价值是内部审计的目标。完善管理体制、运行机制和考评机制，控制不合理增长的医疗费用等，不仅是医疗卫生体制改革工作的主要任务，也是内部审计部门的职能所在。

在2018 年发布的《审计署关于内部审计工作的规定》中，第四章“审计结果运用”从建立健全审计发现问题整改机制、将内部审计结果及整改情况作为一系列决策的重要依据等方面强调了内部审计结果运用的意义，也在整改责任人、与其他部门协作配合上给出了明确的规定和指导。重视内部审计的结果运用，有利于医院在体制改革和长远发展、实现经营管理目标、规避防范财务风险、建立健全内部控制制度等方面取得进步。

二、内部审计的作用及其结果运用的意义

内部审计是部门、单位内部经济管理的重要组成部分，其工作成效对一个组织的健康长远发展有着不容忽视的影响。正如中国内部审计协会定义的那样，北部审计是通过规范的程序和方法，审查和评价组织业务活动及其内部控制、风险管理的适当、合法性和有效性。在改革后的新形势下，公立医院原有的管理体制、业务活动等是否符合长期发展的利益，如存在与医院长期发展战略不匹配的问题，又需要组织和人员在哪些方面作出调整，其效果又将如何得到保证等等，都可以从内部审计的结果和整改建议中略知一二。……