翟雨桐

2019年，法国爆发两次全国范围的教师罢工潮：3-5 月期间，教师与学生家长组成联盟反对新出台的《学校信任法》，14.54%的教师参加了该联盟于5月9 日召集的罢工活动①Véronique Fèvre《Plusde 14% de grévisteschez lesenseignants ce jeudi》（2019-5-9）https://www.bfmtv.com/economie/plus-de-14percent-de-grevistes-chez-les-enseignants-ce-jeudi-1688494.html[2020-2-5]。年末，马克龙政府推行的退休制度改革再次引发了教师大规模游行示威，根据国民教育部公布数据，此次小学教师参与率为51.15%，中学教师参与率为42.32%②Clement Mahoudeau《Grève du 5décembre :le tempsréel à Pariset en région》(2019-12-5)http://www.francesoir.fr/societe-transport/le-05-decembre-le-suivi-du-jeudi-noir[2020-2-5]。

面对教师的集体发声，法国国民教育部长让-米歇尔·布朗盖（Jean-Michel Blanquer）在多次公开讲话中表达了深化教育改革的决心，其中对教师职业价值的重新定位将是2020年及未来几年的工作方向之一。他表示，提高教师地位、使教师回归法国社会的中心位置将是改革推进的关键。事实上，面对教师职业在法国当今社会逐渐显露出来的发展困境，法国政府正在从多个方面寻求变革。

一、法国教师职业地位和基本情况

1.1法国教师职业的地位和溯源

法国公立幼儿园和中小学教师为国家公务员，是共和国价值观的倡导者和传播者。国民教育部部长布朗盖在致教育体系全体教职工的信中对学校和教师提出了三大要求：一是义务教育阶段应给学生传授赖以生存的基本知识。二是为学生在高等教育和职业生涯的成功做准备。三是引导学生树立集体生活的基本理念，传递共和国价值观。这三大要求也从侧面体现了法国社会对教师这一职业的期待。而这样的期待与19世纪末奠定了法国国民教育体系基石的《费里法》及后续相关法律密不可分。……