王 晨，徐同德

（甘肃警察职业学院 治安系，甘肃 兰州 730046）

2020 年2 月5 日，国家卫生健康委员会发布《关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（国卫办规划函〔2020〕100 号），要求形成公路、铁路、民航、通讯、医疗等疫情多源数据的监测、交换、汇聚、反馈机制，利用大数据技术对疫情发展进行实时跟踪、重点筛查和有效预测；同年2 月14 日，习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调，要运用大数据、人工智能、云计算等数字技术完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。运用大数据技术引领改革警务模式创新和完善，通过信息化手段优化公共安全工作路径和方法，是推动公共安全应急管理走向精准化、科技化的关键。信息化建设并非简单利用计算机的软硬件设备对相关信息化平台进行开发以提升警务工作效率，实现警务工作便利，信息化建设涵盖对数据组成的特定信息或特定符号的读取、汇总及部分语义的理解，强调对信息进行初步加工和精细化再加工过程，通常借助平台或技术完成对特定信息的表达、交流或评价任务。

一、公共安全应急管理信息化建设的内涵

公共安全应急管理的信息化建设是公安信息化建设在公共安全领域的延伸、拓展和补充，是对已有公安大数据的再合成和再提取，它通过对原有与公共安全突发事件有关的公民个人信息、事件事故信息的整合、对现有公共安全突发事件数据的采集及相关信息的实时监测来保障应急管理的精准有效，其实质是通过对公共安全事件相关的海量数据进行提取分析和预测，借助信息化手段或平台实现对公共突发事件的动态管控。……