文/刘洁，姜丰（北京联合大学商务学院，北京100101）

中国超大城市“城市病”的主要成因，不是全行政区的人满为患，而是中心城区的人满为患。导致人满为患的主要原因在于“同心圆”式的城市发展模式，使商业、文化、教育、医疗等功能过度集聚在中心城区内[1]。因此，要缓解“城市病”，关键在于大力疏解中心城区的功能，避免过度集聚。城市副中心交通规划工作是对“人本位”公交都市的规划实践[2]，城市副中心交通一体化建设有利于加强城市之间的沟通与交流，提升城市发展的品牌形象。近十年来，为改变单中心的城市发展方式，缓解“大城市病”，北京市不断优化空间功能布局，并在京津冀协同发展上升为国家战略的大背景下，深入推进城市副中心的建设与发展，提升城市副中心的品牌形象，以形成充沛的“反磁力”，有利于为北京“分忧”，为京津冀协同发展“助力”，从而提升人民幸福感[3]。北京城市副中心的规划与品牌建设，将和雄安新区形成北京新的“两翼”，整体谋划，错位发展，从而优化首都城市功能结构，建设以首都为核心的世界级城市群。

很多发达国家城市曾通过建设城市副中心来解决“大城市病”的问题，具有丰富的成功经验，如东京、新加坡以及巴黎等城市，这些城市副中心建设的经验，尤其是品牌角度的建设经验，对北京副中心建设无疑具有前车之效。本文对东京、新加坡以及横滨等城市在建设城市副中心品牌建设方面的经验进行了梳理和提炼，以资借鉴。……