王永红 福建省计量科学研究院

随着计量事业的发展，计量检测部门的仪器设备正处于一个更新换代新阶段，尤其是大型测量设备的采购基本属于政府采购。而政府采购因使用的是财政资金，纳入财政部门监管范畴，其法制化和特殊性特点对计量设备政府采购工作提出了更高的要求。笔者将从政府采购主要特点和计量设备特殊性，结合实际采购工作进行探讨应如何做好政府采购工作。

一、政府采购特殊性

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。

二、政府采购法定方式

是指为实现采购人采购目的而采取的方法和手段。根据《政府采购法》规定，政府采购法定采购方式五种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标是政府采购中最主要的采购方式。

（一）公开招标

是政府采购中最常用最规范的采购方式。适用于采购需求明确的货物、服务与工程项目。一般来说达到公开招标数额标准的采购项目应选择公开招标。

（二）邀请招标

即选择性招标，由采购人向符合资信和业绩要求的不少于三家的供应商中发出招标邀请书，邀请其参加投标竞争，最终选定中标人。……