张坤 锦州开元石化有限责任公司

一、引言

随着我国市场经济体制改革的不断深入推进，从2005年11月国家出台：《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》（国函〔2005〕88号）政策文件开始，对以消除（部分）城镇集体企业为目标的改革进入历史开启阶段。历经15年国家不断为其出台改革政策，推进解决国有企业批准并资助兴办的“集体所有制企业”，与主办国有企业存在资产交叉、人员交叉、经营交叉总体亏损；多数厂办大集体经营困难，陷入困境集体职工离岗人数多，社会保障和再就业等问题；多数厂办大集体成为国有企业深化改革、调整结构的障碍等一系列的问题。通过改革，使集体职工得到妥善安置，消除厂办大集体企业和集体性质的资产，彻底解决集体企业历史遗留问题。截止到2020年末，经主办企业和地方政府大力支持，基本顺利完成厂办大集体改制工作。

随着集体企业性质的改变，股权关系的产生、经营市场化的转变等变化，一方面，给改制后企业的发展带来了更大的发展机遇，另一方面，也带来了更多的挑战，这就使得企业要在生存发展面前，通过不断创新的方式，充分发挥内动力，紧跟时代经济快速发展步伐。在企业管理中，财务管理是企业管理的中心，要充分发挥其作用，推行适合自身发展精细化财务管理模式。以适应在新时代发展的背景下，财务管理由记账核算型向经营管理型转变、财务工作领域由事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变；……