魏林森 中共丹东市委党校

一、辽宁国有企业改革的必要性

在新中国成立以来，辽宁承担着“共和国长子”的担子，后来由于诸多原因辽宁经济大不如前，于是辽宁省订立了一个目标——“三年脱困”，但是2014年再次遭遇“滑铁卢”。通过分析辽宁经济增速数据可以发现，尽管在2015年之前，辽宁省的GDP数值是呈现上升趋势的，但是整体的经济增速是下滑的。在2015年辽宁的经济增速仅为3%，为全国倒数第一，到2016年，辽宁经济增速甚至出现负增长，是全国唯一一个负增速省份，同时延续了全国倒数第一的“尴尬”排名。

通过对东北的经济结构分析可以发现，央企、国企地位举足轻重，根据相关数据统计，截止2015年，东三省的国有经济在整个GDP中的占比都远超于全国平均水平。黑龙江省2015年规模以上企业4113家，国有企业比重接近70%。这将导致没有更多地通过吸收社会资本来解决股权多元、投资多元、经营多元的问题，而且国有企业在经营中形成较大债务，没有实现国有资产保值增值，同时产能过剩现象严重，供给侧不能根据需求侧变化进行及时调整，这也对经济产生很多负面影响。所以振兴东北必须解决央企、地方国企的问题，“深化国有企业改革”也成为振兴东北的一剂良药。

对于辽宁的国有企业改革，其难点和问题比较突出：首先是辽宁的国有企业集中于传统行业，而且大多是一些重化工方向，在我国的现阶段政策的推动下，这类行业目前正处于去产能阶段，当整个行业都处于缩减瘦身阶段的情况下，对这类行业进行国企改革的挑战会更大；……