哈尔滨市教育局 刘红梅

作业管理是教育系统的重大责任，也是促进学生健康成长、解决广大家长急难愁盼的有力举措。哈尔滨市贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13号）、《省教育厅关于进一步加强义务教育阶段学校学生作业管理的意见》（黑教发〔2019〕27号）有关要求，将作业管理工作作为办好人民满意教育的重要载体和具体行动，积极落实市委市政府服务民生工作要求，将中小学生作业减量增效活动作为建党百年为群众办实事的十大行动之一，切实解决中小学生课业负担过重、家长辅导难等问题，扎实做好作业管理的实施工作。

一、实施阶梯作业，提高作业设计质量

2011年，哈尔滨市率先建立小学生课业负担公告、监测和责任追究制度，推行小学1～2年级不留书面家庭作业。2017年，针对小学其他年级和初中作业量过多、质量不高等问题，全面推行递进式教学、阶梯式作业改革，根据学生的学科知识基础、学习方法、学习能力和综合素质等方面的实际情况，设计不同难度、数量、完成时间以及形式的作业，形成不同梯度，使不同状态、基础的学生都能在“跳一跳”的情况下摘到桃子。一方面，教师布置不同梯度的作业，让学生选择适合自己的；另一方面，教师布置相同的作业，对学生提出不同梯度的要求。通过实施阶梯作业培养不同程度学生对学习的兴趣，在不同层面体验到成就感，让不同程度的学生都得到发展。……