郭熙保，龚广祥

(1.武汉大学 经济发展研究中心，湖北 武汉 430072；2.广州农村商业银行博士后工作站 ，广东 广州 510623)

在农业劳动力大规模向非农产业和城市转移的时代背景下，土地流转和规模经营是实现农业现代化的必由之路，而家庭农场是以家庭经营为基础、实行适度规模经营的最佳生产组织。习近平总书记多次指出，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，是建设现代农业的前进方向和必由之路，并突出强调要抓好家庭农场和农民专业合作社这两类新型经营主体的发展。自2013年中央一号文件提出要加快发展家庭农场等新型经营主体以来，中央和涉农相关部门出台了一系列支持家庭农场健康发展的政策性文件。2014年原农业部出台了《关于促进家庭农场发展的指导意见》，2017年中办国办发布《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，2018年中共中央国务院发布《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，2019年中农办牵头印发了《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》，2020年农业农村部出台了《新型农业经营主体服务主体高质量发展规划》等。这些文件的密集出台，标志着国家对家庭农场发展给予了前所未有的重视。

家庭农场作为一个生产者，代表着中国当前和未来农业先进生产力的主要方向，是推动农业新技术直接应用于生产的主力军。家庭农场对新技术的需求程度和采用能力都比小农户要大得多，因此，家庭农场更愿意采用农业新技术，并从新技术采用中获得更大的收益。……