乡村教师队伍建设的困境与突破
——以湖北省襄阳市襄州区的实地调研为样本
2021-01-14滕建河曾化辉柳中奇
湖北文理学院学报 2021年9期
滕建河,曾化辉,郭 强,柳中奇
(1.湖北文理学院 教育学院,湖北 襄阳 441053;2.襄阳市襄州区教育局 教研室,湖北 襄阳 441100;3.襄阳市教育科学研究院,湖北 襄阳 441021;4.武汉理工大学 国际教育学院,湖北 武汉 430070)
一、乡村教师队伍建设研究文献简要回顾
发展乡村教育的关键是乡村教师队伍建设。长期以来,乡村教师如何“引得来、留得住、教得好”的问题一直困扰着我国乡村教育。对此,国内有学者认为:应通过政策引领、制度保障及城乡教育资源共享等方式增加乡村教师职业吸引力,促进乡村教师队伍的专业发展,进而提升乡村教育质量[1];也有学者提出本土化培养乡村教师是当前我国乡村教师队伍建设的重要补充渠道[2];还有学者立足政策绩效,指出“要通过加大宣传力度,建立以省为主的乡村教师工资待遇保障机制,严格乡村教师补充和退出机制,完善乡村教师编制管理制度等措施提高《乡村教师支持计划(2015—2020年)》的成效”[3];有的学者认为,政府可以运用政策工具来稳定乡村教师队伍:凸显激励工具的“激励性”,完善逆差序教师待遇补偿机制,保障不同学校教师岗位具有相同的吸引力;完善命令性工具,解决乡村教师结构性缺编难题,规范教师调动行为;丰富能力建设工具,提升乡村教师专业水平,帮助乡村教师获得积极的职业体验;善用劝告劝诱工具,营造尊师重教的社会氛围,鼓励乡村教师扎根乡村;采用系统变革工具,提升乡村教育治理水平,为教师创造安心从教的工作环境[4]。……
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