□文/高连奎

（ 贵州大学明德学院客座教授 贵州·贵阳）

［ 提要］ 当前世界上比较主流的经济学派别，如凯恩斯学派、奥地利学派、供给学派、货币学派四大派别，都缺乏对政府债务危机的研究，然而随着世界各国政府债务危机的加重，人类必须进行财税改革才可以解决政府债务危机。本文提出“ 新财税经济学”的概念，指出人类税收发展规律、人类税收提升的空间所在以及中国税收改革的“ 七增七减”策略，并从凯恩斯经济学与罗斯福经济学的区别论证财税改革的必要性。

一、新财税经济学的核心经济思想

（ 一）一个国家的财税水平必须与这个国家的经济发展水平相适应。 新财税经济学认为，一个国家的财税水平必须与这个国家的经济发展水平相适应。一般农业国家的财政税收占到该国GDP 的10%左右是合适的，中国和欧洲的古代都是这种状况。工业化初期的国家，财政税收占到GDP 的20%左右是合适的，非洲和南亚的一些贫穷国家仍然处于这样的税收水平。一个全面工业化的发展中国家财税税收占到GDP 的30%左右是合适的，一个国家达到了中等以上收入水平，财政税收一般要占到该国GDP 的40%左右，这也是中国目前应该达到的税收水平。发达国家的税收一般占到GDP 的50%左右，北欧等高福利国家甚至更高。

有人认为美国、日本的税收没有达到50%，这只是统计口径的问题，如美国的医保是私有化的，并没有纳入社保税的统计范围，但人们仍然要缴纳远比国家社保高得多的医保费用。……