□文/王春梅 尚康俊

（ 江西农业大学人文与公共管理学院 江西·南昌）

［ 提要］ 随着脱贫攻坚和人口老龄化加速推进，老年贫困问题日益凸显。 和其他贫困群体相比，老年贫困者由于身体机能衰退、收入来源单一、家庭保障功能式微等脱贫难度更大，并普遍遭受着物质贫困、健康贫困、社会贫困和精神贫困。 破解老年贫困应从强化代际支持、加强社区服务和整合社会保障等诸多方面入手。

一、引言

人口老龄化是21 世纪各国均面临的问题，中国作为拥有数亿老年人的国家，面临的形势则更为严峻。截至2019 年底，已有60 岁及以上老年人口2.54 亿，预计2025 年将突破3 亿，2033 年将突破4 亿，2053 年将达到4.87 亿的峰值，未来中国老龄人口将进一步增加。而随着社会的转型变迁、家庭资源的有限，带来家庭资源的挤压，再加之老年人所处生命周期导致身体机能的退化、所需照料的增加、医疗费用支出递增和收入的锐减，老年人易于成为弱势群体，老年贫困问题凸显。根据最低生活保障标准和世界银行对贫困线的界定得出，我国老年实际贫困人口超1，800 万，其中城镇规模约300 万，农村规模为1，400 万，老年贫困发生率超10%。年轻贫困人口凭借着产业扶贫或就业扶贫等可实现脱贫，而老年人年老体弱，其脱贫则面临着更大的问题。收入方面，城镇地区的老年人收入主要取决于工作时的工资水平，农村老年人的收入则主要靠土地，如果丧失劳动力即意味着丧失收入来源；支出方面，随着年龄的增加，身体机能的下降，医疗开销越来越大；……