◆刘海荣

一、数字经济的内涵

数字经济是移动互联网、云计算、大数据等新一代通用技术深入经济社会各个层面后产生的结果，是引领全球经济增长的重要引擎之一。2016 年，在G20 峰会上，我国倡导签署了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，官方文件第一次使用了“数字经济”的提法。2017 年《政府工作报告》又指出：“推动‘互联网+’深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。”随之，“数字经济”在我国成为一个热词。近两年，随着“互联网+”行动计划的深入推进，数字技术与传统经济加快创新融合，国内数字经济发展尤为迅速。

数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新的经济社会发展形态，人们对数字经济的认识也是一个不断深化的过程。在众多关于数字经济的定义中，以2016 年G20 杭州峰会发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》最具代表性。该倡议认为，数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

目前，随着数字经济的深入发展，其内涵和外延不断演化。根据现行的国民经济行业分类和统计制度，准确界定数字经济存在难度。其中，计算机制造、通信设备制造、电子设备制造、电信、广播电视和卫星传输服务、软件和信息技术服务等行业作为数字经济的基础产业，互联网零售、互联网和相关服务等全部架构于数字化之上的行业，可看作数字经济范畴。……