摘   要：党的十八大以来，巡视工作取得了瞩目的成绩，党的巡视监督实践和制度建设实现创新性发展。党的十九大后，巡视监督的政治定位进一步深化，巡视制度更加科学有效。实践探索在前，总结提炼在后，巡视工作要继续发扬光大、更好地发挥利剑作用，需要深化巡视监督的理论研究，总结梳理巡视监督在权力属性、组织方式、功能效果和工作方法上的特有优势，实现巡视监督被动性与主动性、权威性与民主性、震慑性与治理性、计划性与灵活性的有机统一，能为推进新时代巡视监督高质量发展提供有效的理论支撑。

关键词：新时代;巡视监督;制度优势

中图分类号：D262.6                 文献标识码：A                文章编号：1674-9170（2021）06-0057-05

习近平指出：“强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。”[1]实践证明，巡视监督作为党内监督的重要形式，有效发挥了综合监督平台和联系群众的纽带功能。对监督实践进行梳理提炼，归纳总结巡视监督的权力属性特点，把握巡视工作的特有优势，对推进新时代巡视工作高质量发展具有重要意义。

一、巡视监督在权力属性上的优势体现在被动性与主动性的统一

被动性是巡视监督作为监督权力的固有特点。监督权是非生產性的纠错权力，即监督不是生产什么事物的工作，而是预防和纠正错误事物而进行的工作。[2]与之相比，决策权和执行权则对公共资源进行权威性分配，并在分配过程中产生各种各样的社会利益关系。……